黑龙江省财政厅关于印发《省财政厅开展第三轮城市“一帮一”扶贫解困工作实施方案》的通知
（黑财机党〔2011〕3号）
厅直属各党支部（党总支）：
现将《省财政厅开展第三轮城市“一帮一”扶贫解困工作实施方案》印发给你们，请结合本单位实际，认真抓好落实。
二○一一年三月二日
附件一：
省财政厅开展第三轮城市“一帮一”扶贫解困工作实施方案
按照《黑龙江省继续实施城市“一帮一”扶贫解困工程方案》精神，结合我厅和七星矿的实际，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真落实省委、省政府关于进一步加强民生工作的一系列部署和要求，以解决七星矿特困职工最关心、最直接、最现实的利益问题为目标，通过精神扶志、生活扶贫、能力扶技、创业扶资等措施，使被帮扶的特困职工家庭收入稳步提高，生活逐步改善，实现脱贫解困，使七星矿步入良性发展轨道。
二、工作内容及重点
帮扶时间自2011年1月至2014年1月。工作重点：
（一）积极宣传党的路线、方针、政策和省委、省政府关于开展“一帮一”活动及构建和谐社会等决策部署，引导被帮扶的特困职工自立自强。
（二）通过多种渠道开展送温暖、送信息、送项目、送技术等活动。
（三）督促有关职能部门和社会服务机构落实现有社会保障优惠政策及助学、医疗救助等措施。
（四）继续扶持扶贫项目健康发展。加大对蔬菜大棚、扶贫市场、科技养殖园区和免烧砖厂等项目以及新确定的经济效益良好的集体扶贫项目的指导和投入，力促取得良好的经济效益和社会效益，并用一定的资金反哺特困职工帮扶项目建设。
（五）继续指导七星矿深化企业改革和技术改造。使其在企业内部管理，社会保障改革等方面有新的突破；对企业生产和职工健康等关键设施的改造给予支持帮助，使企业步入良性发展轨道。
（六）巩固已有帮扶工作成果。对前两轮扶持企业开发的非煤产业项目，要继续加强跟踪问效，防止滑坡。同时，要按照“面向市场、面向竞争、适当照顾特困职工和贫困职工”的原则，引进和采取新管理方法和运行机制。
（七）积极探索新形势下帮扶工作方法。一是在项目管理运作方式上探索；二是在扶贫资金的运作方式上探索；三是在构建新的帮扶工作联合体上探索；四是在帮扶角色的改变和工作重点上探索。
