连云港市政府办公室关于印发连云港市贯彻沿海发展规划城乡建设三年实施方案的通知
（连政办发〔2010〕73号）
各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《连云港市贯彻沿海发展规划城乡建设三年实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一○年五月二十六日
连云港市贯彻沿海发展规划
城乡建设三年实施方案
为深入贯彻落实《江苏沿海地区发展规划》，进一步加快国际性海滨城市建设步伐，特制定本实施方案（2010-2012年）。
一、发展现状及存在问题
（一）发展现状
近年来，各地各部门紧紧围绕建设国际性海滨城市战略部署，全面掀起大投入、大开发的热潮，城市面貌日新月异，基础设施快速推进，服务功能不断增强。
1．城乡规划覆盖范围扩大。编制完善了一批极具前瞻性和操作性的城乡规划，极大地拓展了发展空间，提升了战略地位。配合国家和省编制完成江苏沿海地区发展规划，推动港城发展进入国家战略层面。完成连云港市城市总体规划（2008-2030年）修编，确立了“一心三极”空间布局。编制控规、详规等各类规划50多项，城市近期建设用地范围内控制性详细规划实现全覆盖。四县立足实际开展县城总体规划修编，编制完成重点乡镇和村庄规划600多项，全市镇村布局规划全面完成。
2．城乡建设框架全面拉开。市区加快“北进、南出、西拓、互连”，连云新城抛填形成陆域10平方公里，科教园区、孔望山片区开发快速推进，三极互动的特大城市框架全面拉开，城市建成区面积扩大到100平方公里。全市城市化率达到43.2%，比2005年提高5.2个百分点，年均提高1.3个百分点，年新增城市人口7.2万人，中心城市常住人口突破90万人。各个县城在抓好旧城改造的同时，都以新区开发为抓手，全方位铺开了现代化中等城市的发展框架。
3．城市基础设施和公用事业加快完善。市区近五年投入建设资金300多亿元，相继建设了花果山大道、海宁大道等一批骨干道路，科教创业园、市开发区“五园五中心”等一批功能节点，在海一方、青年公园等一批游园、绿地和绿色长廊，博物馆、文化艺术中心等一批社会事业项目，海棠路立交、中云客运站等一批交通枢纽，水、电、气、热、市场、污水处理等一批配套设施，显著改善了城市功能薄弱的状况。2009年底，城市道路总面积达1240万平方米，市区总供水能力达30万吨／日，用水普及率超过99%，燃气普及率超过98%，污水处理率超过70%，住宅供热面积超过300万平方米。
4．城市居住环境明显改善。东部城区实施30个节点地块建设改造，新海城区东河新城、凤凰新城、孔望山新城、科教创业园区开发建设全面推进，国际性海滨城市特色初步显现。深入开展四城同创活动，城乡环境面貌明显改善。省级文明城市创建以高分通过验收，城市文明程度明显提升。国家环保模范城市创建取得重要进展，四县生态示范区全部通过国家验收。国家园林城市创建积极推进，城市绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地等重要指标达到国家园林城市标准。国家卫生城市创建扎实推进，城乡环境卫生质量不断改善。保障性住房建设力度加大，初步建立以廉租房、经济适用房为主体的住房保障体系，人均住房面积达到32.7平方米。
