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重庆市卫生局关于印发二○一一年药物政策与基本药物制度工作要点的通知

  (八)加强基本药物质量监管。全面推行基本药物新标准,提高基本药物监管能力。对基本药物实行全品种覆盖抽检,加大基本药物生产经营使用环节监管力度。加强电子监管能力建设,提升对基本药物从生产到使用全过程追溯能力,实行全品种电子监管。加强药物不良反应报告与监测,定期分析评估基本药物不良反应监测信息,控制用药安全风险。
  (九)加强基本药物制度监测评价。开发基本药物制度监测评价软件,提升监测评价能力。要把日常监测与定期监测相结合,切实做好基本药物制度年度监测评价和月监测工作。制定基本药物制度执行情况与以奖代补资金挂钩的指标考核体系。同时要对《重庆市补充药物目录》应用情况进行监测,及时收集补充药物在基层使用的情况。
  (十)深化基层医疗卫生机构配套改革。对基层医疗卫生机构编制标准、绩效工资、财政补偿等执行情况进行调研,完善相关政策,积极探索基层医疗卫生机构体制改革。按照《国务院办公厅关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见》(国办发〔2010〕62号)要求,进一步完善我市基层医疗卫生机构和村卫生室财政补偿办法,建立科学、长效、稳定的财政补偿机制,有条件的区县可逐步实行收支两条线管理。对村卫生室实施基本药物制度采取政府购买服务的方式给予补助。创新机构编制管理,以区县为单位实行人员编制总量控制、统筹安排、动态管理。全面落实绩效工资政策,完善基层医疗卫生机构内部考核机制,建立重质量、重数量、群众满意度的分配机制,调动基层医疗卫生机构和医务人员积极性。探索对超出基本医疗和基本公共卫生服务功能的资源剥离或划归公立医院的试点;探索实施基本药物制度后村卫生室管理,进一步完善乡村一体化管理,有条件的地区可实行院办院管。
  三、加大基本药物制度宣传力度
  (十一)基本药物制度涉及老百姓、企业、医疗卫生机构、医务人员等多方利益,是重大利益格局的调整,要让利益各方了解基本药物制度的内涵、意义及政策要求,让他们理解并主动参与和支持基本药物制度的开展,必须加大宣传力度。各区县要将基本药物制度的宣传纳入今年基本药物制度的重要工作,精心组织国家基本药物制度宣传工作,为制度的顺利推进提供良好的舆论氛围。制订年度宣传工作计划,围绕基本药物制度的内涵、意义、零差率、基本药物的品种及疗效等,切实采取多种形式,加大对国家基本药物制度的宣传。要通过横幅标语、墙体标语、宣传专栏、宣传手册、电视、广播、报刊、互联网、手机等各种形式进行面上的宣传,同时要通过专家讲座进行基本药物制度的深度宣传,使公众对基本药物有一个正确认识,明白基本药物的范围、疗效、安全、价格、质量、稳定性、方便性,从而主动首选基本药物,形成医生主动开,群众愿意用的局面。年内基本药物制度群众知晓率达80%以上。


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