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镇江市人民政府办公室关于2011年全市经济和信息化工作意见

  5.扎实推进节能降耗,促进绿色低碳发展。一是大力推进结构节能。大力发展低能耗、高附加值的高端制造业和现代服务业,加快淘汰“高耗能、高污染、低水平、低效益”企业,全力以结构优化促进节能降耗。二是大力推进技术节能。以工业锅炉节能改造、余热余压等“十大节能工程”为重点,实施一批重点节能和循环经济项目,创建一批示范工程。积极推广应用节能新工艺、新技术、新设备,提升节能技术应用水平。三是大力推进管理节能。组织开展5000吨标煤以上企业节能行动,深入开展能效对标活动,加大节能执法检查力度,不断提升重点用能企业管理水平,提高能源利用效率。四是大力推进全社会节能。强化宣传发动,倡导低碳理念,大力推进机关节能,发挥机关在公共机构节能中的示范带动作用;全面推进交通、建筑、学校、商场、宾馆、家庭等全社会的节能,构建全社会节能大格局。

  6.培育壮大规模企业,提升集聚发展水平。深入实施千百亿工程,迅速扩大产业规模,打造龙头型、基地型优质骨干企业,加快提升规模经济发展水平。一是强化政策引导。进一步加强产业政策引导和行业管理服务,合理优化布局,全力推动主导产业做强做大,全力推动装备制造、绿色化工两个以上产业实现千亿目标。二是强化梯次培扶。深入实施 “151”工程,深化百亿企业挂职服务工作,力争全年实现百亿以上企业7-8家,50亿元以上企业10-13家,10亿元以上企业65-70家。三是强化兼并重组。制定出台《关于促进企业兼并重组的实施意见》,加大土地、财税等扶持力度,推进实施兼并重组,迅速壮大企业规模、提升发展层次。

  7.加快自主创新步伐,增强企业竞争能力。以创新型城市建设为契机,深入实施千企创新工程,加快技术、产品、管理等创新步伐。一是完善创新体系。以企业技术中心建设为重点,加强政府、企业、学校、研究机构间的合作,构建政产学研“创新联盟”,建设一批高水平、高层次的政产学研结合示范基地,加快促进科研成果转化。二是培育自主品牌。建立健全品牌促进协会等中介服务机构,为企业提供品牌推介、信息咨询、商标代理等全方位服务,力争全年创建省级以上品牌35个以上。三是加强质量管理。推广“中国工业企业全球质量承诺活动”,引导企业自主承诺质量责任,自觉接受社会监督;加快工业产品标准建设,积极引导和支持企业参与国际、国家标准的制、修订工作,提高行业话语权。

  8.健全完善服务体系,推动民营经济和中小企业转型发展。以建设国家级创业型城市为契机,加快推动民营经济和中小企业转型升级。一是健全完善中小企业服务体系。全面完成市、辖市区、镇(街道)三级中小企业服务体系建设,加快建立技术创新、创业培训、融资担保、电子商务等服务平台,发挥中小企业服务联盟作用,构建高质、高效、快捷的中小企业服务体系。二是推动民营经济转型升级。全面落实《市民营经济转型升级意见》,创新发展举措,拓宽民营经济发展领域,放宽市场准入条件,鼓励民间资本更多地进入社会事业、基础设施、公共服务等领域,优化发展环境,加快促进民营、中小企业转型升级。三是推进集约集聚发展。鼓励企业向产业链上下游延伸,提高配套集聚发展水平,加快构建完善产业链条;开展市级产业集聚区认定工作,加快推进企业向园区集中,高起点建设一批产业集聚区和特色产业基地。四是加快推进“军民结合”。加快筹建丹阳高性能合金材料科技产业园、新区航空产业园2个军民融合产业园区,争取省国防科工办挂牌认定,全力推动军民融合产业集群化发展。


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