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（五）强化项目投入保障
1、按照集中力量办大事和直接普惠农民群众的原则，进一步加大整合力度，切实改变投入项目“小散低”现状。
2、结合“十一五”农业发展规划，精心策划和储备一批重点项目。
3、抓住新农村建设的重大机遇，努力争取国家投入。用好用活现有支农政策，建立多渠道、多元化的农业投融资机制。
4、严格执行农业项目管理“八步工作法”，完善项目决策机制和管理规章，严格按基本建设程序组织项目实施，加强审计监督，推行农业建设项目行政领导负责制、执行法人责任制和末位淘汰制。试行以奖代补、贴息贷款、担保贷款等管理办法。
（六）强化经营体制创新保障
1、健全在依法、自愿、有偿基础上的土地承包经营权流转机制，引导农民以土地承包经营权等生产要素入股，发展适度规模经营。积极参与农村综合改革，加强以土地征用补偿资金为重点的农村集体资产监管，抓好农民负担监管工作。
2、推广农村财务委托代理和电算化管理，完善管理制度和运行机制。
3、加快发展“四位一体”的农业产业化经营组织，突出抓好2个市级合作组织示范区和35个市级农民专业合作组织试点工作。
4、大力推进以信贷担保为主的农村金融服务、以连锁经营为主的农村配套服务、以产权为纽带的新型农村经济组织建设，组建成立重庆市农业龙头企业信用担保公司。
5、引导农村专业大户、经纪人牵头组织订单生产和农产品营销，推进建立区域性优势农产品行业协会、跨区域的农民专业合作组织，切实发挥其在行业自律、规范市场、协调价格等方面的作用。
（七）强化基层服务体系保障
1、按照市委、市政府的总体部署，结合乡镇机构改革的实施，配合有关部门全面深化基层农技服务体系改革。加快推进兽医管理体制改革。
2、大力推进基层农技服务体系建设。稳定和充实基层农技服务队伍。将经营性服务组织发展与农资连锁经营、分流人员安置、农民技术互助组织发展等紧密结合起来，推进农业经营性服务组织发展。启动基层服务体系能力建设试点，按照“有房屋、有设备、有人员、有经费、有基地、有效益”的“六有”标准，加强乡镇农技服务设施建设。结合基层实际，切实加强基层农技队伍的指导和管理，不断提升新型农技服务组织的服务效果。
（八）强化农业综合执法保障
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