珠海市人民政府关于加快推动我市企业上市的实施意见
（珠府〔2010〕172号）
横琴新区管委会，各区政府（管委会），市府直属各单位：
为加快企业上市步伐，扩大直接融资规模，优化资源配置，实现资本市场和实体经济协调发展，充分利用资本市场促进产业结构调整，加快实现跨越式发展，结合我市实际，现提出以下意见：
一、深刻认识资本市场在推动经济发展中的重要意义
（一）现代经济的核心是金融市场，金融市场的核心是资本市场。资本市场具有筹集社会资金、优化资源配置和转换企业经营机制等功能。善用资本市场，可以促进经济快速发展和制度创新，对培育具有国际竞争力的大型企业集团，实现税收与财政收入可持续增长，促进产业结构优化升级，以及提升城市知名度和综合竞争力具有重要的意义。
（二）各区政府（经济功能区管委会）及相关部门要充分认识政府在利用、发展资本市场中的引导和扶持作用，将其与招商引资摆在同等重要的地位，大力推动企业利用资本市场增强融资发展能力，做大做强做优，为我市经济实现跨越发展做出新的贡献。
二、发展资本市场的指导思想、目标和基本原则
（一）指导思想。以大力培育拟上市资源，多渠道、多形式推进企业上市为途径，以调整经济结构、优化资源配置、整合重组企业、完善现代企业制度为方向，以强化机制、政策、服务、责任为手段，实施区域性“资本强市”战略，加快推动企业上市及利用资本市场工作，进一步提高我市企业的市场竞争力和综合经济实力。
（二）基本原则。坚持政府引导与企业自主，市场运作与政策扶持相结合，促进企业上市融资与做大做强做优骨干企业和优化提升经济结构相结合，促进产业资本与金融资本互动互促、融合发展相结合。
（三）发展目标。通过实施上市培育工程，进一步增强我市企业对现代企业制度和资本市场的认识，推动企业积极改制并通过上市融资寻求发展，使企业治理结构进一步完善，规范运作水平明显提高，相当一部分企业成长性大大增强，一批优秀企业通过上市融资获得更为广阔的发展空间。坚持短期效应与长远发展目标相结合，争取每年有2-3家企业上市；通过3--5年的发展，使更多企业进入资本市场，进一步扩大我市资本市场的总体规模和实力。
