（三）科学编制规划。各市、县人民政府要紧紧围绕省确定的目标任务，按照《江苏省城市排水规划编制纲要》要求，抓紧做好城市排水规划编制或修编工作，为加强城市排涝设施建设管理提供有力指导。城市排水规划要依据城市总体规划，将老城区、城市新区、开发区作为整体进行统一规划，科学制订规划目标和指标，合理确定城市排涝设施的总体布局、建设标准、建设规模和实施时序；统筹考虑城市地面、地下空间规划管理，科学划定规划蓝线，严格保护城市河湖水系，并做好与城市防洪、道路等专业规划的衔接。加强对城市排水规划的审查论证，努力提高规划的科学性、指导性和可操作性。规划经上级业务主管部门技术审查后，由本级人民政府依法批准并纳入城市总体规划。编制（修编）和审批等工作应于2011年底前完成。
（四）强化实施管理。城市排水规划一经批准，必须严格组织实施。各地要以规划为依据，统筹推进城市排涝设施建设和管理工作。全面开展城市低洼易淹片区调查，认真制订排涝工程年度实施计划，并按照轻重缓急有序推进。科学利用地面、地下空间，保证泵站、管道等排涝设施建设用地和管位需求。按规划要求，逐步建立完善城市排涝体系，突出保障人口密集的重点地区、重要生命线设施以及城市主干道的运行安全，不断增强应对灾害性天气的能力。
三、加大城市排涝设施建设与维护管理力度
（五）加快建设排涝设施。各市、县要科学确定城市排涝设施建设标准，省辖市要抓紧组织开展城市暴雨强度公式修订工作并于2011年底前由市人民政府批准发布，为城市排涝设施建设提供设计依据。根据市政建设和城市排涝工作实际需要，大力加强城市排水管网、排涝泵站等基础设施建设，加快实施雨污分流和低洼地块改造，全面推进城市排涝设施达标工程，同时，加强城市河道疏浚和排水管网疏通，努力增强城市整体排涝能力。有条件的地区和城市新区，应适当提高排涝设施建设标准。积极引进新技术、新设备、新材料、新工艺，运用远程监控等先进手段，逐步提升城市排涝系统科学化、自动化水平。
（六）切实抓好排涝设施维护。按照国家和省确定的技术标准及操作规程，规范开展公共排水管网养护和排涝泵站设备维护工作。各地应在每年汛期前对所有排涝设施进行清疏保养，确保处于良好状态、发挥应有功能。配置与排涝设施数量相匹配的管道检查疏通机械，提高排涝设施维护的技术和装备水平，确保养护质量和效率。省住房城乡建设厅要修订城市排涝设施养护维修标准，加强对设施养护工作的检查督促。严格城市排涝设施建设过程管理，新城区、新建小区内的排涝设施，必须经规划、住房城乡建设部门检查合格后方可投入使用。加强城市排涝设施运行管理，及时发现和制止损坏排涝设施等行为。强化建设工程工地管理，严禁将施工泥浆、砂浆废水等排入城市排水管网，严禁损毁排水管网，保障城市排涝设施安全运行。
四、增强城市排涝调蓄和应急能力
