（三）我省大力发展环保产业面临的形势
“十一五”时期，大力发展环保产业是落实科学发展观、实现社会经济可持续发展和培育新经济增长点的必然选择和切实有效的重要措施。
1.发展环保产业是坚持贯彻落实科学发展观的必然选择。
党的十六届三中全会提出必须坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，广东省委省政府提出建设“绿色广东”、“和谐广东”和全面建设小康社会的宏伟战略目标。我省人口密度大，经济总量大，资源相对短缺，在发展过程中生态和环境保护问题日趋突出，生态环境比较脆弱，环保产业的发展将为缓解当前面临的资源与环境问题提供解决方案，对我省实施可持续发展战略具有十分重要的意义。大力发展环保产业，增强环保综合实力是“十一五”期间我省环保工作的重点之一，将有助于真正实现合理利用资源，有效治理环境污染，实现经济与自然生态环境的协调发展。
2.各项环保规划的实施为发展环保产业提供了广阔的市场空间。
“十一五”期间是我省加快生态建设和环境保护步伐的重要时期，一系列环境生态保护重要规划即将实施。到2010年全省环保投入占GDP比例力争达到3%，将重点实施区域污水处理及河道整治工程、电厂脱硫工程、固体废物处理处置工程、生态环保与建设工程、放射性尾矿及放射性废物（源）处理工程、环境监测预警工程等六大重点工程。要求新上电厂必须脱硫，2008年前全部完成所有燃煤燃油电厂的脱硫任务；到2010年，全省城镇生活污水处理率达60%以上，其中山区达到50%以上，全省所有的设市城市、县城镇和60%的中心镇都要建成污水集中处理设施，污染物排放量大的企业要强制清洁生产，提高中水循环利用率。此外，社会化、多元化环保投融资机制的建立推进了环境污染治理市场化进程，尤其在城市生活污水和生活垃圾等方面的专业运营市场前景广阔。随着循环经济的观念逐步深入，资源综合利用将在技术、设备、产品质量等方面获得更大发展。人民对生活质量的要求不断提高给洁净产品的发展带来了更广阔的市场。泛珠三角区域合作的启动以及泛珠三角环保产业合作机制的建立，为我省环保企业进入省外市场提供了广阔的商机。大市场呼唤大产业，大市场必将孕育大产业，我省环保产业“十一五”期间面临极好的发展机遇。
3.发展环保产业是培育新经济增长点和实现经济增长方式根本性转变的重要举措。
我省环境保护法律、标准的日趋严格和执法力度的进一步加大，环保投入逐年增加，有望使环保产业成为今后最具有潜力的新的经济增长点之一。加快发展环保产业，有利于我省产业结构的优化调整；有利于发展循环经济，推行清洁生产；有利于盘活存量资产，充分利用各行业闲置生产能力和技术条件，带动相关产业的发展，形成新的经济增长点。实现省委、省政府提出经济增长方式由粗放型向集约型、循环型转变，进而实现产业结构的优化和升级的目标。
第二章 指导思想和主要目标
一、指导思想
