三、生态工业园开发建设的主要任务
生态工业园的建设要坚持多元化回收、集中化处理、规模化利用。要完善全市再生资源回收网络,构建再生资源回收体系,建设“城市矿产”示范基地,同步开发建设大郑新城,增强配套服务能力。积极争取将园区纳入到辽宁沿海经济带重点支持区域。
(一)建设“城市矿产”示范基地。积极争取将生态工业园列入国家“城市矿产”示范基地。生态工业园要形成分拣、拆解、加工、资源化利用和无害化处理等完整的产业链条,合理利用资源,着力资源化深度加工,园内企业之间构建分工明确、互利协作、利益相关的产业链;通过吸纳企业入园、重组兼并等方式,实现企业集聚、产业集群效应,提高产业集中度;开展技术研发,引进、消化、吸收国外先进技术,提高技术水平,开发适合国情的再生资源利用技术,加快推广应用先进装备,淘汰落后装备和工艺,并推进科研成果向应用工程的转化,向产品高端化发展;坚持高标准规划、高水平建设的原则,不断完善园区的基础配套设施建设,为园区内的产业发展搭建稳定的基础设施共享平台,满足产业的快速发展对基础设施建设的需求;建设园区集中污水处理、固体废物处理、再生水综合利用等环保设施工程,提高污染防治能力,使各种废弃物得以安全处置,实现园区内废物的“零排放”;建立完善的规章制度和指标考核体系,建立符合现代企业制度要求的组织结构,提高管理水平,实现行业管理规范化、高效化;积极承接日、韩等国家再生资源利用产业转移,吸纳区域内再生资源,成为东北地区最大的东北亚再生资源利用产业合作区。
(二)构建全市再生资源回收体系。制定再生资源回收体系建设规划;制定并形成包括法律法规、标准及财税、土地政策在内的再生资源回收促进体系;充分发挥各种所有制经济的积极性和龙头企业的作用,在充分利用、规范和整合现有再生资源回收渠道的基础上,统一规划,合理布局,规范建设,形成以社区回收站点和分拣中心为基础、集散市场为核心、加工利用为目的的再生资源回收网络体系,实现再生资源回收的产业化。到2015年,通过建立回收企业和从业人员培训体系,使城市90%以上回收人员纳入规范化管理,90%以上的社区设立规范的回收站点,90%以上的再生资源进入指定市场进行规范化的交易和集中处理,再生资源主要品种回收率达到80%。
(三)同步开发建设大郑新城。大郑新城的开发建设要与生态工业园的开发建设相协调,实行统一规划、整体开发、同步建设。大郑新城要按照“两轴、三心、四片区、八组团”规划进行联动式发展。围绕生态工业园建设相应的生活配套区,积极发展现代服务业,完善老城区配套功能,加快交通基础设施建设,增强辐射能力。到2015年,大郑新城的配套设施基本完善,主体格局基本形成,城市功能基本齐全。