综合预计2008年比2005年可新增COD削减能力6375.6吨/年,仅此一项,就能完成本年度COD削减任务要求。
(五)保证措施
2008年我区减排计划的具体实施,要从以下方面着手:
(1)加强减排工作的组织领导,健全机构。为加强对我区节能降耗减排工作的领导,各县、市人民政府成立节能减排工作领导小组,建立政府节能减排工作问责制。把污染减排计划作为节能减排综合性工作方案的重要内容,逐级纳入国民经济和社会发展的年度计划,确保组织领导到位、责任到位、宣传到位、投入到位。把节能减排指标完成情况,作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容,实行行政问责制和“一票否决”制。
(2)加强对供热等行业的污染治理力度,确保二氧化硫稳定达标排放。火力发电和集中供热脱硫工程是我区减排工作的重中之重,要集中力量在2010年前使所有县、市实现集中供热和火力发电企业,尽快形成二氧化硫减排能力。要求10吨以上燃煤锅炉安装脱硫和在线监控设施,加强设施日常运行监管。全面推行民用燃煤小型锅炉的改造治理和拆除或改用清洁燃料,逐步在喀什市、疏勒、疏附、叶城、泽普等县(市)推行煤改气的清洁燃烧技术改造,增加天然气在城市居民能源消费中的比例。
(3)2010年年底前淘汰环保不达标的水泥立窑生产线,鼓励上日产量达2000吨以上的新型干法水泥生产线;大力推广清洁生产,培育循环经济试点工程,创建环境友好型企业。从2008年起建材、化工、冶炼等行业全面开展清洁生产审核。同时,按照企业自愿、政府引导的原则,分期分批选择部分企业开展循环经济试点。
(4)喀什地区行署已制定了建设项目环保管理办法,进一步加大对违法建设项目的查处力度,从2008年开始,将实行环境监管与建设项目审批挂钩制度,新建项目要严格执行“三同时”制度,切实提高建设项目准入“门槛”。
(5)我区加快污水处理厂的建设是削减COD的主要举措。COD消减能力主要考虑城市城镇生活污水处理和重点污染企业,2008年确保已建成的莎车县污水处理厂,加快污水配套管网工程建设进度,尽快实现满负荷运转,提高污水处理率。喀什市污水处理厂按期投入运行,对2010年前所有县、市实现污水处理工程,有关部门认真落实城市污水收费政策,强化城市污水处理厂建设和运营监管。2008年二级废水处理能力在2007年的基础上增加14万吨以上,年COD削减能力达到约6375.6吨。