2007年,农业部门联合工商、质监等部门在全地区开展了农药市场的专项整顿工作,共出动执法人员1331人/次,查处案件185起,查处违规违法种子、化肥、农药共计79442公斤。对兽医饲料市场进行了5次整顿,收缴假劣药品7个批次,货值3万余元,基本杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷等5种剧毒农药,食品源头的污染得到了初步控制。
(三)加强生产加工环节监管,健全食品质量保障体系
深入开展食品生产环节的专项检查,严把食品生产关,一是食品生产加工企业100%建立质量档案,食品生产加工小企业小作坊100%签订食品质量安全承诺书,严格落实“三进”,即进村、进户、进企业,进行调查摸底,建立档案,实施巡查、回访,充分掌握食品生产企业的第一手资料,实行动态管理。二是全面实施“三员四定、三进四图、两书一报告”为主要内容的食品质量安全区域监管责任制,构建“一企三人管,人人有责任”的立体、动态的食品安全监管网络,保证了各项工作的深入落实和日常监管到位。三是对城乡结合部的中小食品企业及非法加工窝点等重点区域、重点企业加强监管, 全地区共出动执法人员1534人/次,车辆90台/次,检查食品生产加工企业506家,查处违法案件40起,涉案货值金额5.2万元,罚没款4.17万元,取缔无证小作坊52个、停业整顿41家。目前全区437家食品生产加工企业(小作坊)分为A、B、C、D四个质量等级,其中135家按照A类质量等级实施监管,其他食品生产加工企业根据不同等级实施不同的监管方式,确定不同的监管检查频次。
为了保证群众吃上放心肉,经贸部门牵头组织公安、工商、畜牧等部门组成牛羊屠宰管理小组,日夜对牛羊屠宰进行监督管理,打击私屠滥宰行为,打击违法销售注水肉、病死肉等非法活动。在监督过程中,查处违章案件78起,立案38起,处罚4670元,没收不合格肉品2.05吨。在对肉品市场进行监督的同时,地区经贸委加大了对全区187个牛羊屠宰场的监管力度,牛羊定点屠宰率达到98%。此外,还帮助各屠宰场建立了卫生管理制度和出厂牛羊肉品检验合格制度,强制肉票通行,保证了入市的牛羊肉品质量,确保群众吃上放心肉。
(四)加强流通环节监管,增强监管工作的主动性
各县市均推行了“四制两查一承诺”监管模式,突出重点地区、重点市场、重点商品,实施分类监管。以完成经营食品的批发市场、集贸市场、商场、超市100%建立进货索证索票制度,乡镇、街道和社区食杂店100%建立食品进货台账制度和彻底解决无照经营行为为重点,落实专项执法检查,构建长效机制建设。伽师县把农村乡镇、车站等区域的食品经营作为监管重点,共查处食品案件6起,案值1.65万元,罚没款1.41万元,查获过期食品共计1.34万元,清理无证照经营户34户。喀什市在7家营业面积超过100平方米的超市建立食品安全监管网络,查处食品违法案件40起,捣毁制假售假窝点5处,案值23.8万元。泽普县扎实开展“食品安全经营示范店”创建工作,共建成“食品安全经营示范店”27个,建立自律制度达100%,对24家食品超市、食品经营大户进行七项自律制度试点。开展专项整治活动3次,查处违法案件14起,案值25万余元。疏勒县、英吉沙县、叶城县、麦盖提县、巴楚县严把食品经营主体准入关,深入开展食品流通环节的专项整治,共出动执法人员2455人次,检查经营企业和个体户5654户,查处食品案件13起,案值2.9394万元,罚没款3.42万元,查获变质食品14种,下架退市食品45种总价值2.02万元,取缔无照经营户184户。
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