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喀什地区行政公署办公室关于喀什地区2007年食品放心工程综合评价情况的通报

  (三)掌握产业现状,实施重点整治
  为全面了解全地区食品安全现状,摸清当前食品监管中存在的突出问题,保证有针对性地抓好食品安全综合监管工作,根据地区食品药品安全协调领导小组办公室《关于开展全地区农村食品安全情况调查的通知》要求,各县市食品安全协调领导小组及其办公室,在经费比较紧张的情况下,立即组织食品药品监管、农业、卫生、工商、质监、畜牧兽医、经贸、粮食等部门,对全区所有行政村进行了深入地调查摸底,掌握了涉及种植、水产、畜牧养殖、屠宰、食品生产加工(包括无证小作坊)经营、餐馆、食堂等有关农村食品安全情况的第一手资料,为全面做好食品综合监管工作提供了有力依据。

  (四)有效整合监管信息,严格落实监管责任
  为改变食品安全监管信息长期以来形成的多头管理的局面,各级食品安全协调领导小组成立不久,就下发了《食品安全监管信息发布暂行办法》,明确要求各成员单位法定职责范围内的信息依法披露,重大食品安全信息联合发布,防止政出多门、信息打架的现象发生。与此同时,以政府网站、媒体为信息平台,大力发展电子政务,充分维护企业和群众知情权、参与权、监督权。各食品安全监管责任单位均设有食品安全专栏,宣传食品安全监管相关政策法规,及时发布市场监管、质量检查等动态信息,确保信息渠道畅通、披露及时。
  为防止重大食品安全事故的发生,建立健全地区突发重大食品安全事件的应急救助体系和运行机制,有效预防、及时控制可能发生的食品安全事故的危害,由地区各级食品安全协调领导小组办公室起草,各级政府制定了《重大食品安全事故应急预案》,以最大限度地保障人民群众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序。

  (五)建立健全监测网络,整合监测资源
  各县市、地区食品安全监管各部门从初级农产品生产、食品加工、流通、消费等环节入手,加强安全监测,牢固建立食品质量安全防线。
  在初级农产品生产环节,设立农残检测机构1个,并设立了2个基地、3个市场和1家超市作为固定监测点。建立了以地区级检测中心为龙头,县级监测站为骨干,基地、市场、企业检测室(点)为补充的分工明确、定位清楚的农产品质量安全检验检测网络。
  在食品流通环节,为给食品质量监管工作提供有效的科技支撑,提高监管手段的科技含量,地区工商部门配置食品检测车1辆、检测箱21个,专门设计制做了喀什地区工商系统流通领域商品质量监管系统软件,并率先在喀什市确定的7家大型超市进行试点运用。此软件系统分为四个模块,可通过管理制度和网上公告查阅国务院及各级工商部门发布的有关食品监管方面的种类规定、制度和有关商品质量的信息,可有效地解决工商部门对各大商场、超市食品安全监管缺位、不到位问题,并通过网上监管实现地区、县市、工商所及经营者的信息共享。通过使用、实施食品网络监管,统一了超市食品经营户的台帐格式,方便了经营者建立台帐,增强了经营者建帐建制的积极性。进一步完善了食品经营户的七项自律制度,使监管干部对监管片区的食品经营者实现了从无准备、拉网式、地毯式的巡查向有准备、有重点、有针对性的巡查转变,进一步明确了巡查干部的监管责任、任务,执法人员可进行网上监管,提高了执法人员的工作效率。实施网络监管,进一步规范了食品经营户的自律行为和自查、自验商品的积极性。1月至8月底,超市、市场食品举报、投诉案件74件,自实施网络监管的2个月内,该7家超市无一例食品投诉案件发生。


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