河北省农业厅关于印发全省抗旱促春管万名农业干部下基层行动方案的紧急通知
（冀农科发[2011]5号）
有关设区市农业（牧）局：
为认真贯彻胡锦涛总书记和温家宝总理关于抗旱工作的重要讲话精神，落实省委、省政府和农业部关于坚决打好抗旱促春管攻坚战的各项部署，省农业厅决定在全省农业系统，组织开展抗旱促春管万名农业干部下基层行动。现将《全省抗旱促春管万名农业干部下基层行动方案》印发给你们。请各级农业部门按照方案要求，坚持“分类指导、科学抗旱、科学管理”的原则，迅速制定本地实施意见，抓紧动员部署，抓好落实。各地组织实施情况，请2月15日前报省厅科教处。联系电话：0311-86684404，邮箱：nytkjc@126.com。
附：全省抗旱促春管万名农业干部下基层行动方案
二0一一年二月十日
附件：
全省抗旱促春管万名农业干部下基层行动方案
（2011年2月）
去冬以来，我省发生了五十年一遇的严重气象干旱，对小麦生产构成很大威胁，并有可能进一步发展形成冬春连旱。为坚决打好抗旱促春管攻坚战，确保冬小麦春季管理各项措施的落实，省农业厅决定在全省开展抗旱促春管万名农业干部下基层行动，调动全省农业科技和行政力量，深入基层和农户开展抗旱促春管惠农政策宣讲、技术指导培训和科技服务活动，指导农民科学抗旱和管理，为夺取夏粮丰收奠定基础。现制订方案如下：
一、总体要求
从1月底开始，利用2个月时间在全省范围内开展抗旱促春管万名农业干部下基层行动，即省市两级组织百名农业专家团开展巡回技术指导；市县两级组织千名技术骨干深入基层开展技术培训和指导；全省农业系统组织万名农业干部进村入户，指导抗旱和麦田管理技术。
省市百名专家团以省小麦专家顾问组为核心，吸收我省国家小麦产业技术体系岗位科学家和综合试验站站长等省内外科研、教学、推广等部门专家组成，其中省农业厅组织30人，有关设区市农业（牧）局组织70人；千名技术骨干由市、县技术人员组成，其中市级100人，县级900人；万名农业干部由市、县、乡农业干部和技术人员组成（见附表）。
通过抗旱促春管万名农业干部下基层行动，确保每个小麦种植村有一名包村农业技术干部，实现抗旱促春管村村全覆盖，户户得到技术服务。
二、责任分工
抗旱促春管万名农业干部下基层行动实行行政分级负责制、技术专家首席负责制，省、市、县三级密切配合，上下联动，形成合力，确保层层有责任、事事有落实。各级农业行政主管部门负责辖区内的动员部署、组织实施、检查督导和总结宣传等工作。
省小麦专家顾问组负责制定全省抗旱促春管技术指导方案；省市百名专家团实行分片包干、责任到人、一包到底，负责惠农政策宣讲、技术指导培训、高产技术攻关；市县两级技术骨干负责配合百名专家团在当地开展工作，制定所辖市县技术指导方案，编写通俗易懂的培训教材和技术明白纸，培训县乡农技人员和农户；万名农业干部负责深入村户进行组织发动，宣讲惠农政策，面对面进行技术指导和服务。
三、行动内容
（一）制定技术方案。组织专家技术人员深入田间地头，查苗情、查墒情、查病虫情，研究应对措施，制定切实可行、针对性强的抗旱田间管理技术指导方案。
（二）实施现场指导。深入生产一线，加强田间调查，进行实地技术会商，因地、因墒、因苗指导农民具体落实抗旱田间管理各项技术措施。
（三）制定应急预案。加强测报，针对可能出现的冬春连旱极端天气、重大病虫害等灾害，适时启动应急预案，指导农民落实防灾减灾措施。
（四）开展技术培训。层层开展不同类型的技术培训，利用各类信息传播手段，开展多层次、多形式的抗旱适用技术培训，切实将抗旱技术送到农民手中，提高农民抗旱组织化能力和田间管控水平。
（五）宣讲惠农政策。围绕抗旱促春管，开展政策宣讲，对政策落实情况进行督导，确保国家和省的各项惠农政策措施落到实处。
四、行动重点
（一）普及春管技术。充分利用广播、电视、网络、手机短信、12316专家热线、农技电波入户等手段，加强抗旱促春管措施和技术落实，提高技术覆盖面。
（二）搞好集中培训。邀请有关专家，分区域、分层次举办抗旱田间管理技术专题讲座，提高基层农技人员和农民抗旱技术的应用能力。
（三）加强田间指导。组织农业科技人员，深入田间地头，进行抗旱技术指导和服务，解决技术实施过程中的具体问题。
（四）深入农户服务。通过发放明白纸、口传面授等方式，进村入户传授抗旱田间管理技术措施，指导农民科学抗旱。
五、保障措施
（一）加强组织领导。各级农业部门要充分认识当前旱情的严重性，切实增强抗旱促春管工作的责任感和紧迫感，要把抗旱促春管万名农业干部下基层行动作为当前工作的重中之重，采取有力措施，认真组织实施。
（二）创新工作机制。抗旱促春管万名农业干部下基层行动时间紧、任务重，各地各单位要创新机制，切实注重行动的针对性和时效性，密切结合新型农民科技培训、全国基层农技推广示范县、优质粮食产业工程、粮食高产创建、配方施肥等项目的实施，组建一支持续稳定、技术过硬的科技下乡服务队伍，建立起科技下乡服务的长效机制。
（三）强化督导调度。要加强对行动的督导调度，帮助基层解决行动开展过程中遇到的困难，及时反映出现的新情况、新问题。要加强信息反馈工作，及时上报活动开展信息与动态。各市农业行政主管部门要及时向省农业厅上报活动开展情况。
（四）加大宣传力度。各级农业行政主管部门要注重发掘活动中涌现出的典型事例和先进经验，利用广播电视、报刊等媒体广泛宣传，营造抗旱促春管的良好氛围。
（五）搞好总结考核。各级农业主管部门要对行动开展情况进行认真总结，尤其要对活动中涌现的好做法、好经验进行深化提炼。同时，加强对有关单位和人员的考核。省厅将对各地活动开展情况作为年终总结表彰的重要依据。
附表： 1、全省抗旱促春管万名农业干部下基层行动人员分配及职责表
