第二阶段：调研讨论（3月1日－4月15日）。主要任务是围绕通过改革创新实现科学发展开展调查研究和讨论交流，为下一阶段科学决策奠定基础。各地各部门要在解放思想的基础上，认真组织各种形式的调研活动和讨论活动，广泛听取意见，查摆问题，剖析根源，寻找解决问题的办法。新闻媒体要面向全社会，发动社会各界分析矛盾、建言献策。社科部门要深入研究当前我市经济社会发展面临的突出问题，推出研究成果，为党委和政府决策提供参考。
第三阶段：决策部署（4月16日－5月31日）。主要任务是总结学习和调研的成果，形成指导科学发展的办法措施。同时研究制定体现科学发展观要求的经济社会发展指标体系和领导干部政绩考核评价办法，为争当全省山区实践科学发展观的排头兵提供科学考核依据。各地各部门要召开调研成果交流汇报会，梳理出对策建议，研究制定推动科学发展的具体意见。
在学习讨论活动中，各级各单位要防止马虎应付走过场，必须做到“十个一”。一是要开好一个动员会。使干部群众明确开展这次学习讨论活动的指导思想、目的要求、基本原则和方法步骤；二是要上好一堂学习辅导课，使干部群众明确这次学习讨论活动的重要性和必要性；三是要开好一场学习会，引导干部群众解放思想；四是要组织干部群众学好一套有关文件和相关书籍资料，为干部群众解放思想提供知识基础；五是要写好一篇学习体会文章，使每个党员干部尤其是领导干部在这次学习讨论活动中有的放矢地思考一些问题；六是要认真搞好一个调研，在调研中查找问题，找出原因，寻找解决问题的对策；七是要提出一批良策，发动干部群众对我市经济社会发展，尤其是对本行业本单位的工作进言献策，使学习讨论活动起到广听民言、了解民意、解决矛盾、促进工作的作用；八是要形成一个新思路，通过学习讨论活动，实现工作上有新思路、新方法、新决策、新局面；九是形成一个好风气，通过学习讨论活动在干部群众中形成爱学习、爱读书的风气，推动学习型党组织、学习型单位、学习型社会的建设；十是要塑造一个好形象，通过学习讨论活动，推进党员干部的作风建设，塑造更好的勤政、廉洁、为民的形象。总之，各级各单位在这次学习讨论活动中务必要抓实抓出成效。
五、组织领导
一是成立领导机构。市委成立市学习讨论活动领导小组，由市委书记、市人大常委会主任陈建华同志任组长，市委副书记、市长刘小华同志，市委副书记龚佐林同志任副组长，市委常委、组织部长刘嘉文同志，市委常委、秘书长、市高新区管委会主任赖泽华同志，市委常委、宣传部长吴善平同志任领导小组成员。市委办公室、市府办公室、市委组织部、市委宣传部、市委政研室、市发改局等部门为领导小组成员单位。领导小组下设办公室，由吴善平同志兼办公室主任，办公室设在市委宣传部。各地各部门也要相应成立专门领导小组，由“一把手”负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。
