| 行政复议主体合法 | （一）具备行政复议机关主体资格，属于依法具有行政复议职权的行政机关或组织；（二）属于本单位法定权限；（三）行政复议人员资格合法。 | 此两项不设具体分数，凡不符合要求的，案卷即为不合格卷。 |
| 行政复议实体合法 | （一）作出的行政复议处理决定，认定事实清楚、证据确凿、合法有效；（二）适用法律、法规、规章准确；（三）申请人适格，申请事由符合法定条件。 |
| 行政复议程序合法（量化考评100分） |
| 1.申请与受理（20分） | （1）有当事人的行政复议申请书或行政复议机关制作的口头申请笔录；（3分） | |
| （2）有申请人的身份证明，公民应有身份证等有效证件，法人应有营业执照（副本）复印件、法定代表人身份证明，其他组织应有负责人身份证明；（4分） |
| （3）行政复议申请人委托他人办理的，有书写规范的授权委托书；（4分） |
| （4）行政复议申请处理审批表填写格式规范。（共9分，每项3分）①有规范、正确的案由；②有明确的行政复议申请时间；③有行政复议当事人姓名、名称。 |
| 2．审查与决定（55分） | （1）经审查，依法应予受理的，应有提出答复通知书。经审查，不符合行政复议法所规定受理条件或不属于本机关受理的，应有不予受理决定书或行政复议告知书或申请转送函；（4分） | |
| （2）有被申请人在法定期限内提出的书面答复和当初做出具体行政行为的证据、依据和其他相关材料；（4分） |
| （3）对当事人提交的证据材料的复印件应予核对，并加盖有核对章或者注明；（3分） |
| （4）证据取证。（共15分，每项5分）①行政复议过程中所采信的被申请人的举证是否合法；②被申请人依法提出答复，并提交当初做出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。③询问、勘查检查等笔录内容完整、规范。 |
| （5）承办人应当在审查报告中提出明确的审查意见。（4分） |
| （6）依法中止、终止、延期及规范性文件审查转送的，应依法办理并附相应法律文书；（4分） |
| （7）行政复议决定书书写规范。（共21分，每项3分）①当事人的姓名或者名称、地址；②当事人双方争议的事实、理由和要求；③经审查认定的事实；④作出决定的理由、依据和决定结果；⑤不服决定起诉的期限；⑥作出决定的日期并加盖行政复议机关的印章或者专用章；⑦经集体讨论决定的，应附有集体讨论会议记录。 |
| 3.期限与程 序（9分） | （1）有在法定期限内办结行政复议案件的记录；（2分）（2）行政复议案件承办人不少于两人；（3分）（3）案件处理各阶段有承办人员的意见及签名；（2分）（4）案件审查决定阶段有行政复议机构或行政复议机关负责人的审批意见及签名。（2分） | |
| 4.文书送达（4分） | （1）送达文书并注明送达时间；（1分）（2）被送达人（委托代理人）签名或挂号信回执；（1分）（3）送达人签名；（1分）（4）送达文书加盖行政复议机关印章或者专用章。（1分） | |
| 5.文书制作规范，案卷归档符合标准。（12分，每项1.5分） （1）一案一卷；（2）使用统一规范的卷皮；（3）卷内目录填写规范；（4）卷内材料排列有序；（5）卷内材料有页号；（6）装订整齐无金属物；（7）纸张无破损，大小规格统一；（8）卷内文字打印清晰，手写时应当使用钢笔或毛笔，材料使用铅笔或圆珠笔的，入卷前应予复印。 | |
