| 行政处罚主体合法 | （一）具备执法主体资格，属于依法具有行政执法职权的行政机关、法律法规授权组织或依法受委托执法的组织；（二）属于本单位法定权限（如委托其他行政机关，需将依法委托的依据附上）；（三）行政执法人员资格合法。 | 此两项不设具体分数，凡不符合要求的，案卷即为不合格卷。 |
| 行政处罚实体合法 | （一）作出的行政处理，认定事实清楚、证据确凿、合法有效；（二）适用法律、法规、规章准确；（三）当事人适格，符合法定条件。 |
| 行政处罚程序合法（量化考评100分） |
| 1、处罚决定书有预定的格式，编有号码；（8分） | |
| 2、当事人姓名或单位名称、地址（住址）；（6分） | |
| 3、违法行为的具体时间、地点；（6分） | |
| 4、违法行为的事项和证据；（12分） | |
| 5、警告或罚款全额内容；（6分） | |
| 6、行政处罚的具体依据；（6分） | |
| 7、行政处罚的履行方式和期限；（6分） | |
| 8、告知当事人如不服行政处罚决定，可以申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限；（7分） | |
| 9、作出行政处罚决定的行政机关的名称和盖章；（7分） | |
| 10、被处罚人的签名（拒绝签名的，应当注明）；（4分） | |
| 11、当场实施处罚的执法人员的签名；（4分） | |
| 12、作出行政处罚决定的日期；（4分） | |
| 13、当场执行处罚的要有备注；（4分） | |
| 14、行政处罚已执行，案件已结案；（8分） | |
| 15、文书制作规范，案卷归档符合标准。（12分，每项1.5分） （1）一案一卷；（2）使用统一规范的卷皮；（3）卷内目录填写规范；（4）卷内材料排列有序；（5）卷内材料有页号；（6）装订整齐无金属物；（7）纸张无破损，大小规格统一；（8）卷内文字打印清晰，手写时应当使用钢笔或毛笔，材料使用铅笔或圆珠笔的，入卷前应予复印。 | |
