2．加强政策研究与规划。各地要从法制、体制、机制等方面加强对道路交通安全的研究，制订相关政策，每年应当制定道路交通事故预防工作意见，确定工作目标、重点工作和工作措施。各县（市）区政府要依据国家、省、市道路交通安全规划，结合本地实际，制定本行政区域“十二五”道路交通安全规划，并认真组织实施。

　　3．严格落实监管责任。各地要进一步完善道路交通安全责任制，明确目标任务，层层分解落实道路交通安全管理责任，并加大考核力度，确保责任分解落实到位。各有关部门要依法履行职责，细化工作措施，落实工作责任，加强协调配合。

　　4．加强督促检查。各县（市）区政府每年要组织不少于两次的道路交通安全工作检查，加强对相关部门、乡镇（街道）和企事业单位道路交通安全工作的检查和督导，采取综合性检查、专项检查、明查暗访等形式，督促有关单位将道路交通安全措施落到实处。

　　5．加快设立道路交通事故社会救助基金。市财政、保监、公安、卫生、农机等部门要根据相关文件规定，加强调研，尽快制定我市道路交通事故社会救助基金管理办法，建立或明确社会救助基金管理机构。各县（市）区政府要力争在2011年底前设立道路交通事故社会救助基金，依法筹集资金，并制定相关管理、使用制度，更好地维护和保障道路交通事故受害人的合法权益。

　　（二）强化企业（单位）主体责任落实机制

　　6．强化运输企业的主体责任。运输企业是安全生产的责任主体，企业的法定责任人是安全生产的第一责任人。运输企业要健全道路交通安全责任制，严格落实岗位安全责任，强化内部管理，严格客运站场安全监管，加强对挂靠、个人承包、转包车辆及其驾驶人的管理，加强对从业人员的安全教育和培训，定期维护保养运输车辆，并要严把车辆及其从业人员准入资质审核关，全面落实安全运营责任制。200人以上企业要明确专职安全管理人员，配备交通安全宣传信息员。行业主管部门要进一步完善道路运输企业质量信誉考核机制，把道路运输企业的安全生产状况，作为完善道路运输市场准入和退出制度的核心内容和主要依据，将企业安全生产动态考核结果与企业的行政许可、线路招投标和质量信誉考核挂钩，切实加强监督管理。鼓励道路运输企业积极探索采用安全统筹行业互助形式，提高企业安全工作和抗风险的能力。要树立、表彰一批客运企业典型和交通营运驾驶人安全模范，总结推广先进经验。

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