--全面、正确实施法律、法规、规章，及时、切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，坚决纠正、制裁违法违纪行为，显著增强应对各类突发事件、风险的能力，有效维护经济社会秩序。
--实现政府决策的科学化、民主化、规范化，及时反映人民群众的要求和意愿，及时、全面、准确提供政府信息，行政监督机制、行政问责机制进一步完善，行政效能和水平大幅提高。
--效率高、成本低、参与广泛、形式多样的防范、化解社会矛盾纠纷的机制基本形成，各类社会矛盾纠纷得到有效防范和化解。
--行政机关工作人员特别是各级领导干部依法行政的观念显著提高，崇尚法律、尊重法律、遵守法律的氛围基本形成；依法行政的能力明显增强，善于运用法律手段管理经济、文化和社会事务，能够依法妥善处理各种社会矛盾。
二、主要任务和基本要求
（一）进一步转变政府职能。
1．适应社会主义市场经济体制的发展，强化政府的经济调节、市场监管职能。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，继续精简行政审批项目，依照法定职权和程序对经济进行调节，所采取的措施和手段要遵循市场规律、符合法律规定。严格限制各类行政机关直接投资的范围，有效监管行政机关的各类投资行为。保护市场主体权益，规范市场主体行为，保障所有市场主体享有平等的法律地位、发展权利，维护公平竞争的市场秩序。打破部门保护、地区封锁和行业垄断，建设统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。
2．按照构建社会主义和谐社会的要求，完善政府的社会管理、公共服务职能。按照《
中华人民共和国突发事件应对法》的要求，完善突发事件预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等各项体制、机制，提高应对突发事件的能力。继续完善与经济发展水平相适应的社会保障制度，逐步建立资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化、参保范围普及化的社会保障体系。完善农村养老保险、医疗保险和特困户生活救助保障制度，健全困难群体的救济扶助和法律援助体系。进一步完善劳动和就业制度。
3．完善行政执法体制，优化行政管理方式。继续规范行政许可（审批）行为，实现联合办理、集中办理或并联审批，完善行政许可公开、听证、备案审查制度等工作制度，优化流程、压缩时限。发挥行政规划、行政指导、行政合同等机制的积极作用。加快电子政务建设，扩大政府网上办公范围，降低管理成本，实现政府部门之间的信息互通和资源共享。进一步完善相对集中行政处罚权制度，横向由城市管理领域向其他执法领域扩展，纵向由城市市、区向县域范围延伸。扩大相对集中行政处罚权的实施领域，支持行政执法部门内部综合执法，集中行使行政处罚权。进一步明确县、区的事权，适当下移行政执法重心，减少行政执法层次。完善行政执法争议协调机制，制定协调办法，明确协调主体、权限、程序及效力，及时协调解决行政执法中存在的矛盾和争议。
4．推进政府信息公开。强化《
中华人民共和国政府信息公开条例》宣传贯彻力度，进一步加强信息发布平台的建设和维护，切实做好政府信息公开指南和目录的编制、修订工作。依法确定信息公开范围，规范发布程序。广开信息公开渠道，通过网站、报纸、广播、电视、社区宣传栏、流动宣传车等媒介及时、全面发布政府信息。坚持新闻发布会和新闻发言人制度。积极创造条件为公众查阅信息提供便利。健全政府信息公开工作考核、社会评议、年度报告、责任追究等制度。
