（二）未按照规定领购发票的；
对有前款所列行为之一的单位和个人，由税务机关责令限期改正，没收非法所得，可以并处1万元以下的罚款。有前款所列两种或者两种以上行为的，可以分别处罚。
《 中华人民共和国发票管理办法实施细则》第 四十七条 下列行为属于未按规定领购发票的行为：
（一）向税务机关以外的单位和个人领购发票；
（二）私售、倒买倒卖发票；
（三）贩运、窝藏假发票；
（四）向他人提供发票或者借用他人发票；
（五）盗取（用）发票；
（六）其他未按规定领购发票的行为。
| 轻微
| 责令限期改正；
没收非法所得；
罚款
| 对定额发票，符合首次发生、涉案发票在10份以下、涉案票面金额在5千元以下三个条件的；对手工发票、机打发票符合首次发生、涉案发票在5份以下、涉案票面金额在5千元以下三个条件的。
| 责令限期改正，没收非法所得，对个人处500元罚款，对单位处1000元罚款。。
|
一般
| 责令限期改正；
没收非法所得；
罚款
| 对定额发票，符合再次发生、涉案发票超过10份且在50份以下、涉案票面金额超过5千元且在5万元以下三个条件之一的；对手工发票、机打发票符合再次发生、涉案发票超过5份且在10份以下、涉案票面金额超过5千元且在5万元以下三个条件之一的。
| 责令限期改正，没收非法所得，对个人处1000元罚款，对单位处2000元罚款。
|
五、未按规定领购发票
| 5.向他人提供或者借用他人发票的。
| 《中华人民共和国发票管理办法》第三十六条 违反发票管理法规的行为包括：
（二）未按照规定领购发票的；
对有前款所列行为之一的单位和个人，由税务机关责令限期改正，没收非法所得，可以并处1万元以下的罚款。有前款所列两种或者两种以上行为的，可以分别处罚。
《中华人民共和国发票管理办法实施细则》第四十七条 下列行为属于未按规定领购发票的行为：
（一）向税务机关以外的单位和个人领购发票；
（二）私售、倒买倒卖发票；
（三）贩运、窝藏假发票；
（四）向他人提供发票或者借用他人发票；
（五）盗取（用）发票；
（六）其他未按规定领购发票的行为。
| 严重
| 责令限期改正；
没收非法所得；
罚款
| 对定额发票，符合第三次发生、涉案发票超过50份且在100份以下、涉案票面金额超过5万元且在10万元以下三个条件之一的；对手工发票、机打发票，符合第三次发生、涉案发票超过10份且在50份以下、涉案票面金额超过5万元且在10万元以下三个条件之一的。
| 责令限期改正，没收非法所得，对个人处3000元罚款，对单位处5000元罚款。
|
特别严重
| 责令限期改正；
没收非法所得；
罚款
| 对定额发票，符合超过三次发生违法行为、涉案发票超过100份、涉案票面金额超过10万元三个条件之一的；对手工发票、机打发票，符合超过三次发生违法行为、涉案发票超过50份、涉案票面金额超过10万元三个条件之一的。
| 责令限期改正，没收非法所得，对个人处5000元罚款，对单位处10000元罚款。
|
五、未按规定领购发票
| 6.盗取（用）发票的。
| 《中华人民共和国发票管理办法》第三十六条 违反发票管理法规的行为包括：
（二）未按照规定领购发票的；
对有前款所列行为之一的单位和个人，由税务机关责令限期改正，没收非法所得，可以并处1万元以下的罚款。有前款所列两种或者两种以上行为的，可以分别处罚。
《中华人民共和国发票管理办法实施细则》第四十七条 下列行为属于未按规定领购发票的行为：
（一）向税务机关以外的单位和个人领购发票；
（二）私售、倒买倒卖发票；
（三）贩运、窝藏假发票；
（四）向他人提供发票或者借用他人发票；
（五）盗取（用）发票；
（六）其他未按规定领购发票的行为。
| 轻微
| 责令限期改正；
没收非法所得；
罚款
| 对定额发票，符合首次发生、涉案发票在5份以下、涉案票面金额在5千元以下三个条件的；对手工发票、机打发票符合首次发生、涉案发票在5份以下两个条件的。
| 责令限期改正，没收非法所得，对个人处1000元罚款，对单位处2000元罚款。
|
一般
| 责令限期改正；
没收非法所得；
罚款
| 符合再次发生、涉案发票超过5份且在10份以下、涉案票面金额超过5千元且在5万元以下三个条件之一的。
| 责令限期改正，没收非法所得，对个人处2000元罚款，对单位处4000元罚款。
|
严重
| 责令限期改正；
没收非法所得；
罚款
| 符合第三次发生、涉案发票超过10份且在20份以下、涉案票面金额超过5万元且在10万元以下三个条件之一的。
| 责令限期改正，没收非法所得，对个人处4000元罚款，对单位处6000元罚款。
|
特别严重
| 责令限期改正；
没收非法所得；
罚款
| 符合超过三次发生违法行为、涉案发票超过20份、涉案票面金额超过10万元三个条件之一的。
| 责令限期改正，没收非法所得，处10000元罚款。
|
六、未按规定取得发票
| 1.应取得而未取得发票的。
| 《中华人民共和国发票管理办法》第三十六条 违反发票管理法规的行为包括：
（四）未按照规定取得发票的；
对有前款所列行为之一的单位和个人，由税务机关责令限期改正，没收非法所得，可以并处1万元以下的罚款。有前款所列两种或者两种以上行为的，可以分别处罚。
《中华人民共和国发票管理办法实施细则》第四十九条 下列行为属于未按规定取得发票的行为：
（一）应取得而未取得发票；
（二）取得不符合规定的发票；
（三）取得发票时，要求开票方或自行变更品名、金额或增值税税额；
（四）自行填开发票入账；
（五）其他未按规定取得发票的行为。
| 轻微
| 责令限期改正；
没收非法所得；
罚款
| 首次发生的。
| 责令限期改正，没收非法所得，处300元罚款。
|
一般
| 责令限期改正；
没收非法所得；
罚款
| 再次发生的。
| 责令限期改正，没收非法所得，处500元罚款。
|
严重
| 责令限期改正；
没收非法所得；
罚款
| 三次以上发生违法行为的。
| 责令限期改正，没收非法所得，处2000元罚款。
|
2.取得不符合规定的发票的。
| 轻微
| 责令限期改正；
没收非法所得；
罚款
| 首次发生且涉案发票在10份以下的。
| 责令限期改正，没收非法所得，对个人处1000元罚款，对单位处2000元罚款。
|
一般
| 责令限期改正；
没收非法所得；
罚款
| 再次发生或者涉案发票超过10份且在20份以下的。
| 责令限期改正，没收非法所得，对个人处1500元罚款，对单位处3000元罚款。
|
严重
| 责令限期改正；
没收非法所得；
罚款
| 第三次发生或者涉案发票超过20份且在50份以下的。
| 责令限期改正，没收非法所得，对个人处3000元罚款，对单位处6000元罚款。
|
特别严重
| 责令限期改正；
没收非法所得；
罚款
| 超过三次发生违法行为或者涉案发票超过50份的。
| 责令限期改正，没收非法所得，处10000元罚款。
|
六、未按规定取得发票
| 3.取得发票时，要求开票方或自行变更品名、金额的。
| 《中华人民共和国发票管理办法》第三十六条 违反发票管理法规的行为包括：
（四）未按照规定取得发票的；
对有前款所列行为之一的单位和个人，由税务机关责令限期改正，没收非法所得，可以并处1万元以下的罚款。有前款所列两种或者两种以上行为的，可以分别处罚。
《中华人民共和国发票管理办法实施细则》第四十九条 下列行为属于未按规定取得发票的行为：
（一）应取得而未取得发票；
（二）取得不符合规定的发票；
（三）取得发票时，要求开票方或自行变更品名、金额或增值税税额；
（四）自行填开发票入账；
（五）其他未按规定取得发票的行为。
| 轻微
| 责令限期改正；
没收非法所得；
罚款
| 首次发生且涉案发票在10份以下的。
| 责令限期改正，没收非法所得，对个人处300元罚款，对单位处500元罚款。
|
一般
| 责令限期改正；
没收非法所得；
罚款
| 再次发生或者涉案发票超过10份且在20份以下的。
| 责令限期改正，没收非法所得，对个人处500元罚款，对单位处1000元罚款。
|
严重
| 责令限期改正；
没收非法所得；
罚款
| 第三次发生或者涉案发票超过20份且在50份以下的。
| 责令限期改正，没收非法所得，对个人处2000元罚款，对单位处4000元罚款。
|
特别严重
| 责令限期改正；
没收非法所得；
罚款
| 超过三次发生违法行为或者涉案发票超过50份的。
| 责令限期改正，没收非法所得，对个人处3000元罚款，对单位处5000元罚款。
|
六、未按规定取得发票
| 4.自行填开发票入账的。
| 《中华人民共和国发票管理办法》第三十六条 违反发票管理法规的行为包括：
（四）未按照规定取得发票的；
对有前款所列行为之一的单位和个人，由税务机关责令限期改正，没收非法所得，可以并处1万元以下的罚款。有前款所列两种或者两种以上行为的，可以分别处罚。
《中华人民共和国发票管理办法实施细则》第四十九条 下列行为属于未按规定取得发票的行为：
（四）自行填开发票入账；
| 轻微
| 责令限期改正；
没收非法所得；
罚款
| 首次发生且涉案发票在10份以下的。
| 责令限期改正，没收非法所得，对个人处500元罚款，对单位处1000元罚款。
|
一般
| 责令限期改正；
没收非法所得；
罚款
| 再次发生或者涉案发票超过10份且在50份以下的。
| 责令限期改正，没收非法所得，对个人处1000元罚款，对单位处2000元罚款。
|
严重
| 责令限期改正；
没收非法所得；
罚款
| 三次以上发生违法行为或者涉案发票超过50份的。
| 责令限期改正，没收非法所得，对个人处2000元罚款，对单位处4000元罚款。
|
|
七、发票印制
| 1. 私自印制发票的。
| 《中华人民共和国发票管理办法》第三十八条 私自印制、伪造变造、倒买倒卖发票，私自制作发票监制章、发票防伪专用品的，由税务机关依法予以查封、扣押或者销毁，没收非法所得和作案工具，可以并处1万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
| 严重
| 查封、扣押或者销毁；没收非法所得和作案工具；罚款
| 首次发生且涉案发票在50份以下的。
| 查封、扣押或者销毁私自印制的发票，没收非法所得和作案工具，处30000元罚款。
|
|
特别严重
| 查封、扣押或者销毁；没收非法所得和作案工具；罚款
| 二次以上发生违法行为或者涉案发票超过50份的。
| 查封、扣押或者销毁私自印制的发票，没收非法所得和作案工具，处50000元罚款。
|
七、发票印制
| 2.印刷发票的企业未按“发票印制通知书”印制发票，生产发票防伪专用品的企业未按“发票防伪专用品生产通知书”生产防伪专用品的。
| 《中华人民共和国发票管理办法》第三十六条 违反发票管理法规的行为包括：
（一）未按照规定印制发票或者生产发票防伪专用品的；
对有前款所列行为之一的单位和个人，由税务机关责令限期改正，没收非法所得，可以并处1万元以下的罚款。有前款所列两种或者两种以上行为的，可以分别处罚。
《中华人民共和国发票管理办法实施细则》第四十六条 下列行为属于未按规定印制发票、生产发票防伪专用品的行为：
（四）印制发票的企业未按“发票印制通知书”印制发票，生产发票防伪专用品的企业未按“发票防伪专用品生产通知书”生产防伪专用品；
（五）转借、转让发票监制章和发票防伪专用品；
（七）用票单位私自印制发票；
| 一般
| 责令限期改正；
没收非法所得；
罚款
| 首次发生且未按规定印制发票或者生产防伪专用品在100份以下的。
| 责令限期改正，没收非法所得，处2000元罚款。
|
|
|
|
|
|
严重
| 责令限期改正；
|
