13.鼓励民间投资改造提升传统产业。积极支持骨干企业、传统产业，通过战略重组、合作经营等多种方式，引进民间投资、外来技术，加快技术改造和产品档次提升步伐，不断提升产业链、价值链和核心竞争力。
14.鼓励民间投资参与创新体系建设。引导民间投资建设各类研发中心、创业孵化器、科技中介交易机构，支持民间投资发展技术交易与技术咨询评估、知识产权转让中介等科技服务业，鼓励民间投资设立创业投资公司、小额贷款公司、信用担保机构、村镇银行等创新金融机构，加快股份制商业银行引进步伐。
15.鼓励科技人员领办科技型企业。充分发挥现有上海理工大学科技园蚌埠基地、科技创业服务中心等资源，完善创业扶持政策，支持各类科技人员携带科技成果在我市创办科技型企业，开展技术交流合作。
（六）鼓励民间投资加快社会事业建设
16.鼓励民间投资投资民政福利事业。鼓励民间投资投资民政福利机构，对各类福利机构在用地保障、信贷和政府采购等方面给予扶持。
17.支持民间投资加快文化产业发展。围绕弘扬大禹文化、明文化，支持民间投资通过独资、合资、股份合作、联营等形式参与文化产业发展，建设影剧场所、图书馆、博物馆等文化事业和文化基础设施建设。
18.鼓励民间投资开发旅游资源。支持民间投资举办旅行社等旅游企业，鼓励在符合土地利用总体规划、城市总体规划和旅游规划的前提下建设旅游设施。
三、进一步加强对民间投资的服务，优化民间投资环境
（七）加大财政资金支持。民间投资项目在获得财政支持上与其他所有制项目享受同等待遇。对于民间投资的经营性基础设施、公用事业项目，各级政府可以相应安排部分资金，以资本金注入方式参与建设，并可在一定时期内不参与收益分配。对于民间投资的农业开发、技术创新和技术改造、资源节约和环境保护、社会福利、文化产业等项目，符合条件的，各级政府应当以投资补助、贷款贴息的方式给予支持。
（八）保障公平的发展环境。各有关部门要调整完善相关政策，保证民营企业、员工享有与国有单位及人员同等的待遇。要严格落实国家税费等各项优惠扶持政策，全面清理涉及投资的中介服务收费，统一标准，明确公示。进一步规范税费征收行为，加大投诉查处力度，坚决制止不合理收费，切实减轻民间投资者负担。
