较大森林火灾，即受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的，或者死亡3人以上不足10人的，或者重伤10人以上50人以下的。
一般森林火灾，即受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上不足3人的，或者重伤1人以上不足10人的。
发生一般、较大森林火灾，受害森林面积不足50公顷的，由当地政府组织扑救，市政府进行现场指导和援助。受害森林面积达到或超过50公顷的较大森林火灾，由市政府组织实施扑救；发生重大、特别重大森林火灾，由省级以上森林防火指挥机构组织实施，市、县政府在上级的领导下，积极扑救森林火灾。
2．组织指挥体系及其职责
2.1 应急指挥部及职责
2.1.1 应急指挥部组成
西安市森林防火指挥部负责统一领导、指挥和协调全市森林火灾扑救工作，组成如下：
总 指 挥：市委常委、常务副市长
副总指挥：分管市领导、西安警备区司令员、市政府秘书长、市政府分管副秘书长、市林业局局长。
成员单位：市委宣传部、市发改委、市公安局、市监察局、市民政局、市财政局、市交通局、市林业局、市商务局、市文化广电出版局、市卫生局、市安监局、市粮食局、市气象局、西安警备区、西安电信分公司。
2.1.2 应急指挥部职责
在市人民政府统一领导下，市森林防火指挥部负责检查、监督各级各有关部门贯彻执行森林防火工作方针、政策、法规和重大行政措施，指导森林防火工作；监控全市森林防火和森林火灾情况；全面掌握火情，组织、协调、指导各级各有关部门开展森林火灾扑救工作；妥善处理森林火灾事故。
2.2 应急指挥部办公室及职责
2.2.1 应急指挥部办公室组成
市森林防火指挥部下设办公室，办公室设在市林业局，办公室主任由市林业局局长担任，成员由市林业局、市公安局、市民政局、市财政局、市交通局、市卫生局、市粮食局、市气象局等单位的领导同志担任。
2.2.2 应急指挥部办公室职责
负责市森林防火指挥部日常工作，主要职责：
（1）组织相关单位和专家进行会商，对火灾发展趋势进行研判和评估。
（2）拟订应对森林火灾行动方案。
（3）传达上级机关及指挥部指令，负责指挥联络和协调工作。
（4）负责相关信息的汇总及上报。
（5）对应急处置工作进行检查监督。
（6）督促指挥部成员单位制定和完善相关应急预案。
（7）联系森林防火专家。
2.3 市森林防火指挥部成员单位及职责
（1）市委宣传部：负责森林防火宣传教育、森林火灾综合材料、新闻报道工作。
（2）市发改委：负责灾后重建项目的立项工作。
（3）市公安局：负责火场治安管理、火场交通管制、维护火场治安秩序。
（4）市监察局、市安监局：负责扑救森林火灾相关工作人员履职情况的督察工作。
（5）市民政局：负责协调灾民生活救助和安置工作。
（6）市财政局：负责落实扑火及善后处理经费保障工作。
（7）市交通局：负责调配运送救灾物资和扑火队伍，确保扑火物资和增援人员快速运输。
（8）市商务局：负责相关物资供应工作。
（9）市林业局：负责提供扑火工具及火灾现场地理信息、联系专家。
（10）市文化广电出版局：负责依照有关规定做好扑救森林火灾的宣传报道。
（11）市卫生局：负责伤员救治、疫情防治工作。
（12）市粮食局：负责扑火救灾人员的食品供给。
（13）市气象局：负责提供卫星监测图像、火场天气预报和天气实况，做好火险预报和高火险警报发布工作，适时组织实施人工增雨作业。
（14）西安电信分公司：负责扑火救灾相关应急通信保障工作。
（15）西安警备区：根据增援请求，调派驻军或预备役部队参加扑救工作。
2.4 扑救森林火灾专家组及职责
2.4.1 扑救森林火灾专家组组成
市森林防火指挥部成立由林业、气象、电信等有关部门的专业技术人员和管理人员组成的专家组。
2.4.2 专家组主要职责
专家组根据林情、通信、气象等现场情况，进行现场技术指导和会商，指导森林火灾的扑救工作；制定调度方案和森林火灾扑救方案及疏散转移方案；为指挥组织森林火灾的扑救工作提供建议和决策咨询。
2.5 扑火前线指挥部及职责
