工商联、企业联合会、企业家协会、行业协会、企业和企业经营者认为有关部门的规范性文件侵害企业和企业经营者合法权益时,可以申请人民政府予以审查。
有关国家机关应当根据申请依法对有关规范性文件进行审查,并将审查结果告知申请人。
第十二条 禁止任何单位和个人实施下列干扰企业正常经营活动或者损害企业和企业经营者合法权益的行为:
(一)未经州人民政府批准,擅自组织考核、评比等活动;
(二)强制要求企业刊登广告和参与有偿宣传报道或者超出企业需要订购和参编报刊、图书、音像资料;
(三)强制要求企业购买指定产品或者承揽工程、接受指定的检测、咨询、信息、商业保险等服务;
(四)强制要求企业参加学会、协会、研究会等社会团体;
(五)强制要求企业无偿或者廉价提供劳务,无偿占用企业财物;
(六)强制要求企业提供赞助、资助或者捐献财物;
(七)向企业索要财物或者要求报销费用、提供经费;
(八)干扰企业依法自主聘用职工;(九)泄露企业商业秘密;
(十)其他干扰企业正常经营活动或者损害企业和企业经营者合法权益的行为。
第十三条 行政机关实施行政许可,不得有下列侵害企业和企业经营者合法权益的行为:
(一)没有法律法规、国务院决定和省政府规章依据,增设许可项目或者增加许可条件;
(二)在行政许可的受理和审查中,未按法定期限作出决定;
(三)对符合法定条件的行政许可申请不予许可;
(四)违反法律法规规定实施行政许可监督检查。
第十四条 行政机关实施行政管理,应当严格依照下列规定:
(一)依照法律法规的规定实施行政管理,不得违法作出侵害企业和企业经营者合法权益的行政决定;
(二)行政机关作出对企业和企业经营者权益造成影响的决定时,应当事前通知相关企业和企业经营者,向其说明作出行政行为的依据和理由,告知行政相对人依法享有要求听证、申请行政复议、提起行政诉讼等权利,并听取其陈述和申辩,但法律法规另有规定的除外;