九、认真落实烟叶生产扶持政策
认真落实烟叶产前扶持政策。考虑2010年烟叶生产所用肥料等农资价格的下调，国家局对烟农的产前扶持由去年按烟叶收购价的14%下调到13%，经测算，烟农大田生产物资投入仍将稳定在2009年的每亩110元上；产前投入具体标准是按普通品种每担控制在95元以内、红大品种每担控制在185元以内，其中20元用于燃煤补贴，仍然以县为单位统一采购、统一结算。烟区各县市要严格执行国家公布的价区和价格政策，不得自行制定烟叶收购政策。继续执行烟叶农特税转移支付政策。2003年省政府对凉山的烟叶农特税转移支付资金，2010年要继续用于现代农业包括现代烟草农业基础设施建设的配套投入，重点用于烟电配套建设。认真落实基础设施建设管护政策。各产烟县市要在烟叶税收入中安排不低于3%的资金，建立专项资金，用于烟田基础设施管护。
十、切实加强现代烟草农业的领导
（一）加强组织领导。各级党委、政府要坚持把发展现代烟草农业作为“一把手”工程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，做到思想上不得有丝毫动摇，工作上不得有丝毫放松，措施上不得有丝毫削弱。要进一步强化“常委包片、州县市长分线、人大主任和政协主席分块”的工作机制，继续实行“州联县、县包乡、乡包村社、干部职工和科技人员包户”的生产联系机制，确保工作到位、责任到位、措施到位。
（二）完善激励机制。继续实行定项目、定领导、定目标、定责任、定奖惩，注重过程管理，由州烟草工作办公室牵头，组织州级有关部门分阶段进行目标责任考核，对保质保量完成目标任务，以及取得显著成绩的相关单位和个人给予表彰奖励；对未完成目标任务，甚至出现重大失误造成损失的相关单位和人员予以责任追究。
（三）加强部门协作。将现代烟草农业每个项目、每项工作任务，逐一分解落实。州、县市各级有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，确保每项工作有领导牵头，有部门负责，形成抓烟工作的强大领导力和执行力。各县市烟叶生产领导小组、各乡镇和烟叶站点要及早安排部署，层层分解目标任务，广泛宣传烟叶生产政策，提前做好各项准备，确保烟叶生产各个环节工作有序推进。
（四）强化督促检查。严格实行烟叶生产目标管理责任制，完善目标责任考核奖惩措施，层层建立监督、检查和责任追究制度。健全事前、事中、事后全程跟踪督查机制，加大对建设项目资金、建设项目质量、建设项目进度的监督检查。
