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中共凉山州委、凉山州人民政府关于2010年凉山州现代烟草农业工作的指导意见

  六、加大对外开放合作力度
  积极推进与津巴布韦烟草合作,加紧引进津巴布韦烟叶优良品种“KRK26”,今年在州内布局试种3000亩,逐步推广;以“西博会”为契机,邀请津巴布韦烟草专家来凉山考察指导,邀请津巴布韦政要出席“西博会”,与我州签署烟草合作协议,努力把凉山烟叶打造成世界品牌。
  七、强化现代烟草农业试点带动
  拓展试点范围,丰富试点内容,实施分类指导,抓好典型引路。抓住国家局把我州会理作为全国整县推进现代烟草农业建设首批推进县的机遇,建立以基地单元为单位组织实施现代烟草农业建设的基本模式,带动全州现代烟草农业建设。在重点抓好烟叶生产基础设施建设管理模式、土地流转、生产组织形式创新、规模化种植、专业化分工、社会化服务等方面的实践和探索基础上,把工、商、研合作和厂办基地摆在更加重要位置,抓好落实。继续抓好6个试点村工作,在深化“四位一体”基地单元的基础设施、生产组织体系、专业化服务体系建设与社会主义新农村建设有机结合的实践中,不断总结、完善、提高,探索出一条适合民族地区现代烟草农业发展路子。认真做好在会理县召开的全省整县推进现代烟草农业试点现场会议筹备工作。
  八、加强烟叶生产保障体系建设
  健全和完善统筹型捆绑式投入保障机制。全面整合涉农建设项目资金,捆绑使用,集中投入,提高项目资金使用效率,提升烟叶生产基础设施建设效率;建立健全“目标清晰、责任明确、安全高效、受益直接”的资金使用管理制度,确保资金全部用到工程建设上,杜绝资金跑冒滴漏。不断完善基本烟田保护政策。建立基本烟田数据档案,按照“产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理”的原则,划界立碑,严格实行基本烟田保护。构建现代烟草农业自然灾害风险保障机制。建立烟叶生产自然灾害风险救助资金专户,由烟草行业和地方政府以每担烟叶10元的标准共同筹集资金,其中:烟草行业按每担6元出资,烟叶生产县市财政按每担4元出资,州级财政预算列支100万元,专项管理,滚动使用,对因发生重特大冰雹、洪水、泥石流等自然灾害造成损失的烟农,给予适当救助。建立烟叶市场风险保障机制。积极配合国家局推进烟叶资源配置方式改革,依托基地单元建设,深化工商合作,按国家重点卷烟工业企业骨干品牌的配方需求布局烟叶生产,拓展优质烟叶市场空间,有效规避市场风险。


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