（四）加快注册会计师行业发展，是促进本市商务服务业发展的重要内容。注册会计师行业是商务服务业的重要组成部分，其快速发展符合本市商务服务业发展方向，对于营造良好城市发展环境，振兴本市商务服务业意义重大。
二、加快发展本市注册会计师行业的指导思想、基本原则和主要目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面总结行业发展经验，针对当前困扰行业发展的突出问题，结合本市经济社会发展实际，加大政策扶持力度，创新行业体制和机制，加强行业治理和监管，扩大执业领域和范围，推动诚信建设和组织建设，全面提升执业质量和服务能力，大力改善执业环境，引导和促进注册会计师行业又好又快发展，为加快实施“人文北京、科技北京、绿色北京”建设提供高质量、高水平的服务。
（二）基本原则。
1．解放思想、开拓创新。在遵循法制要求和市场规则的前提下，立足国情，借鉴国际经验，探索加快行业发展的模式、途径和方法，促进行业跨越式发展。
2．科学规范、协调发展。科学指导行业发展，加强政府行政管理和监督，强化行业服务和自律管理，形成大、中、小型会计师事务所执业领域各有侧重、市场定位各有特色、服务对象各有倾斜，立足本市辐射全国的不同规模的会计师事务所有序竞争、持续发展的格局。
3．诚信为本、质量第一。把诚信建设作为行业发展的生命线，着力提升行业的诚信度和公信力，使注册会计师行业成为受社会尊重和信赖的专业服务行业。
（三）主要目标。
力争通过5年左右的时间，达到以下目标。
1．会计师事务所规模结构优化合理。一是扶持大型会计师事务所发展。大型会计师事务所是指在人才、品牌、规模、技术标准、执业质量和管理水平等方面居于行业领先地位，能够为我国企业“走出去”提供国际化综合服务的会计师事务所。配合财政部重点扶持8家左右会计师事务所，使其成为具有核心竞争力、跨国经营，提供综合服务的大型会计师事务所。二是促进中型会计师事务所发展。中型会计师事务所是指在人才、品牌、规模、技术标准、执业质量和管理水平等方面具有较高水准，能够为大中型企事业单位、上市公司提供专业或综合服务的会计师事务所。鼓励采取优化组合、兼并重组、强强联合等模式，努力培养80家左右能够为大中型企事业单位、上市公司提供高质量服务、管理规范的中型会计师事务所。三是规范小型会计师事务所发展。小型会计师事务所是指规模较小，主要提供相关专项服务的会计师事务所。科学引导小型会计师事务所向规范有序的方向发展，突出特色服务，做精做专，不断挖掘市场需求，深化专项领域服务，使其成为面向中小规模企事业单位和农村建设的主要力量。
2．行业人才素质不断提高。建立和完善注册会计师行业人才培养机制，加强行业培训，创新培训方式和内容，有计划、有步骤地培养造就一大批适应行业发展要求的国际化、复合型人才，建设一支诚信执业、素质过硬的注册会计师队伍。
