1、深入贯彻落实科学发展观，以部、省、市三方合作协议为平台，不断推动城乡统筹试验区建设中土地管理制度的改革创新。
2、建立健全矿产资源开发秩序的长效机制，加强矿权审批监督管理，实行采矿权、探矿权会审制度。严格矿权评估机构选择，坚持市场化配置矿产资源制度，实现矿产资源效益最大化。
（二）保证措施
1、根据宏观经济形势和土地市场变化情况，结合统筹城乡试验区建设和灾后重建，进一步拓展建设用地空间，进一步加大土地资源市场化配置力度，保持土地市场良性发展。
2、进一步完善土地出让制度，提高市场化配置土地资源水平。严格执行经营性用地、工业用地使用权和采矿权、探矿权招标拍卖挂牌出让制度，严禁领导干部插手土地和矿权交易招拍挂。
3、进一步推进土地节约集约利用，强化节约集约利用土地的考核评价，加大城乡建设用地增减挂钩力度，规范完善农村集体建设用地整理集中使用相关办法。总结农村集体建设用地流转的作法，确保流转依法规范进行，探索农村集体建设用地流转收益分配机制。
4、加强相关审批制度建设。结合规范化服务型机关建设，严格执行涉及土地出让、矿权审批等重大事项集体会审的决策制度，增强工作的透明度，借助电子政务建设，大力推进阳光政务，确保国土资源管理工作公开、公平和公正。
5、加大监管力度，对土地出让、矿权业出让、工程招投标、专项资金拨付等情况开展专项检查，严肃查处招标投标、土地出让、矿权业出让等市场交易活动中的违纪违法案件。
附件：1、《成都市国土资源局2009年党风廉政建设和反腐败牵头任务工作职责分工表》
2、《成都市国土资源局2009年党风廉政建设和反腐败协办任务分工表》
附件1：
成都市国土资源局2009年党风廉政建设和反腐败
牵头任务工作职责分工表
序号
| 牵头任务
| 主 要 工 作 职 责
| 分管局领导
| 承办部门及负责人
| 联系电话
|
一
| 加强耕地保护和节约用地政策执行情况的监督检查
| 认真贯彻落实耕地保护基本国策，认真落实市委、市政府《关于加强耕地保护进一步改革完善农村土地和房屋产权制度的意见》（成委发[2008]1号）、市政府《关于加强耕地保护改革完善农村土地和房屋产权制度的指导意见》（成府发[2008]18号）精神，进一步加强耕地保护，全面落实耕地保护责任。大力开展土地整理，确保耕地数量不减少，耕地质量稳步提高。积极探索耕地保护新机制，进一步推进耕地保护基金发放工作。
| 肖金文
| 耕保处 冉从贵
| 87050075
|
编制今年基本农田规划，落实国家下达的基本农田保护目标，强化用地规划意识。
| 黄晓兰
| 规划处 罗屏
| 87052531
|
确保国家下达的基本农田保护目标和耕地保护目标，并将该目标分解下达至各区（市）县。
| 黄晓兰
| 规划处 罗屏
| 87052531
|
加强农村土地管理，规范农村集体建设用地，严禁擅自将农用地转为建设用地，严禁未批先占集体土地。
| 肖金文
| 执法监察处 王波
| 87360336
|
加强对节约用地的监管，全面强化节约用地的责任，持续开展对用地情况的执法检查，依法依纪追究相关人员责任，确保节约用地责任落实。
| 肖金文
| 执法监察处 王波
| 87360336
|
进一步强化土地执法监察，坚决对各类滥占耕地、违反土地利用规划、违背“三个集中”原则的违规违法用地行为，进行严肃查处和纠正。
| 肖金文
| 执法监察处 王波
| 87360336
|
继续认真组织开展建设用地普查和评价，对现有建设用地的开发利用和投入产出情况做出评估，优先开发利用空闲、废弃、闲置和低效率利用的土地，努力提高建设用地利用效率。
| 龙跃永
| 土地利用处 陆军
| 87056638
|
进一步提高工业用地控制指标，建立土地利用状况、用地效益和土地管理绩效等评价体系，建立健全节约用地长效机制。合理确定出让土地的宗地规模，督促及时开发利用，形成有效供地，确保节约利用每宗地；严格执行经营性用地、工业用地招标拍卖挂牌出让制度。
| 龙跃永
| 土地利用处 陆军
| 87056638
|
强化农村土地管理，稳步推进农村集体建设用地节约利用，提高农村集体建设用地利用效率，依法盘活利用农村集体建设用地。
| 龙跃永
| 土地利用处 陆军
| 87056638
|
