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青海省人民政府办公厅关于印发深入推进全省依法行政工作实施意见(2010-2014年)的通知

  6.深化人事制度改革。认真执行《中华人民共和国公务员法》,建立健全相关配套制度。积极推进农牧区综合配套改革,促进乡镇职能转变。完善事业单位人员岗位设置管理,依法稳步推行事业单位岗位全员聘用制度。深化机关、事业单位工资收入分配制度改革,进一步完善企业工资分配机制,切实加强对工资分配的指导和监管。(省编办、省人力资源社会保障厅、省财政厅分工负责,有关部门参与)

  7.健全公共财政体系。完善公共财政体制,优化财政支出结构,推动公共财政向农牧区倾斜、向基层倾斜、向环境更艰苦的地区倾斜。增加省对下转移支付,建立健全县级基本财力保障机制。维护预算管理的严肃性,将所有行政费用支出纳入预算范围。深化部门预算、国库集中收付、非税收入等改革,创新财政投入机制,提高财政资金使用效益。(省财政厅牵头,有关部门参与)

  8.完善社会保障机制。加强劳动关系三方协调机制建设,提高人事劳动争议调解和仲裁能力,依法保护劳动者和用人单位的合法权益。着力推动民生建设,完善就业和社会保障制度,健全城镇职工失业、基本医疗、工伤、生育保障制度,切实解决失地农民和进城务工人员的社会保障问题。继续推进医药卫生体制改革,完善新型农村合作医疗和救助制度,健全覆盖县、乡、村的疾病预防控制和医疗救治的三级卫生服务体系。(省人力资源社会保障厅、省卫生厅分工负责,有关部门配合)

  9.规范政府投资管理。建立健全政府投资管理制度,严格执行投资项目审批、核准、备案等管理程序,确保工程项目的审批合法、公开、透明。健全招标投标行政监督机制,认真履行对政府投资项目的立项审批、项目管理、资金使用和实施效果等方面的监督职责。落实政府采购制度,及时向社会公布采购信息和目录。建立完善政府重大投资项目公示制和责任追究制。(省发展改革委、省经委、省财政厅、省监察厅、省审计厅分工负责,有关部门配合)

  10.规范国有资产管理。切实贯彻执行《中华人民共和国企业国有资产法》,依法加强国有资产产权登记、资产评估及交易监管,规范资产处置行为,改进资产评估项目备案管理工作,强化监管纪律和责任追究制度,防范国有资产流失。严格执行《青海省行政单位国有资产管理办法》和《青海省事业单位国有资产管理办法》,完善行政事业单位国有资产管理的制度体系。(省财政厅、省国资委分工负责,有关部门配合)


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