第二十条 （执法时限制度）对行政案件的立案、调查、审核、告知、听证、决定、送达、执行等要严格按照法律、法规和规章的规定时限执行；法律、法规和规章没有明确规定时限的，根据该类案件的难易程度等情况确定合理的办案时限，提高行政效率，不得无故拖延履行法定职责。
第二十一条 （裁量权审核制度）要加强对行政处罚自由裁量权的审核力度，行政处罚案件的调查人员提出行政处罚意见后，要经本机关负责法制工作的专（兼）职人员或法制工作机构审核后方能报行政机关负责人签发。
第二十二条 （过错责任追究制度）按照《
安徽省行政执法责任追究暂行办法 》的有关规定，凡系合肥市司法行政系统内的行政执法人员、法律服务人员在执法过程中，因故意或者过失而发生违法违纪行为应该承担的责任，根据情节轻重，做出相应处理。对不按规定行使行政处罚自由裁量权的人员，严格追究相应责任。
第二十三条 （考核评议制度）规范行使司法行政处罚自由裁量权的情况，作为司法行政执法案卷评查的重要内容，纳入局年度执法评议考核。
附件二：
合肥市司法局行政处罚自由裁量权量化标准（试行）
第一章 律师管理
一、《
律师法》第
四十七条 律师有下列行为之一的，由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予警告，可以处五千元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，给予停止执业三个月以下的处罚：
（一）同时在两个以上律师事务所执业的；
（二）以不正当手段承揽业务的；
（三）在同一案件中为双方当事人担任代理人，或者代理与本人及其近亲属有利益冲突的法律事务的；
（四）从人民法院、人民检察院离任后二年内担任诉讼代理人或者辩护人的；
（五）拒绝履行法律援助义务的。
量化的具体处罚标准：
1、同时在两个以上律师事务所执业的：
（1）被投诉或被发现后，能主动停止在非注册所执业，退还代理费，投诉人谅解，以及其他情节较轻的，给予警告；可以处二千元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；
（2）被投诉或被发现后，经批评教育，停止在非注册所执业，退还代理费，与投诉人达成和解协议，以及其他情节一般的，给予警告；可以处二千元以上五千元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；
（3）被投诉或被发现后，经批评教育，仍继续在两个以上律师事务所执业，造成不良社会影响，以及其他情节严重的，给予停止执业三个月以下处罚；可以处二千元以上五千元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；
2、以不正当手段承揽业务的：
（1）被投诉或被发现后，能够主动认错，及时改正，以及其他情节较轻的，给予警告；可以处二千元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；
（2）被投诉或被发现后，经批评教育，对所犯错误有所认识，投诉人谅解，以及其他情节一般的，给予警告；可以处二千元以上五千元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；
（3）被投诉或被发现后，经批评教育，仍拒不承认错误，并造成不良社会影响的，给予停止执业三个月以下处罚；可以处二千元以上五千元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；
3、在同一案件中为双方当事人担任代理人，或者代理与本人及其近亲属有利益冲突的法律事务的；
（1）被投诉或被发现后，能主动退出代理，投诉人谅解，以及其他情节较轻的，给予警告；可以处二千元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；
（2）被投诉或被发现后，经批评教育后，退出代理，与投诉人达成和解协议，以及其他情节一般的，给予警告；可以处二千元以上五千元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；
（3）被投诉或被发现后，经批评教育，拒不改正，并造成不良社会影响，以及其他情节严重的，给予停止执业三个月以下处罚；可以处二千元以上五千元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；
4、从人民法院、人民检察院离任后二年内担任诉讼代理人或者辩护人的；
