三、任务目标
全市现有农村泥草房2.62万户，188.71万平方米，按照我市与省政府签定的农村泥草房改造责任目标，2008年完成改造2400户，17.4万平方米。以后将以每年不少于此标准的速度向前推进，至2012年全部完成省政府下达的改造任务。
2008年农村泥草房改造目标具体分解为：勃利县1860户，面积13.37万平方米；茄子河区320户，面积2.4万平方米；新兴区120户，面积0.9万平方米；桃山区40户，面积0.3万平方米；种畜场60户，面积0.43万平方米。其中，各区（县）的省市级新农村建设试点村，力争今年年底全部完成泥草房改造。
四、推进措施
（一）典型示范，全面启动。主要抓好三个层次的典型示范。一是确定省级示范村（新兴区红旗镇红光村）、试点村（勃利县双河镇中和村）各1个。二是确定市级示范村6个，其中：全村消灭泥草房的典型村2个（勃利县大四站镇发展村、双河镇永峰村）；集中择址连片新建的典型村2个（勃利县永恒乡丰收村，茄子河区铁山乡立新村）；统一建设农民公寓楼的典型村2个（桃山区万宝河镇桃山村，新兴区红旗镇红鲜村）。三是区、县级示范村，全市新农村建设36个试点村，除了省、市确定的示范试点村外，其余28个村均为区（县）级示范村。此外其他村的泥草房改造也要同时推进。
（二）整合资源，合力推进。按照省政府要求，新农村建设、扶贫、救灾、民政救济等支农资金要捆绑起来向农村泥草房改造倾斜。规划部门对泥草房改造农户尤其是择址连片新建的示范小区，免费给予规划指导；建设部门对泥草房改造农户免费提供设计图样，给予施工技术指导；财政部门负责对泥草房改造补贴资金的及时拨付和区、县匹配资金的监督落实；民政部门负责对农村泥草房改造中贫困户资金的帮扶和管理；农业部门负责组织各新农村建设帮扶单位对所包村泥草房改造的帮建；银行部门负责为泥草房改造农户所需贷款提供服务。
（三）政策扶持，鼓励先进。市里对省市两级示范村、试点村泥草房改造的农户，每户均给予补贴0.5万元，区、县政府相应匹配0.5万元；对于择址连片新建农户经民政部门确认的贫困户，另由市、县每户补贴1万元；区、县级示范村的补贴政策，由各区、县自行确定；非示范村的泥草房改造农户，属于市区的将由市、区两级政府共同给予适当补贴，属于勃利县的由县政府自行补贴。本年度泥草房改造结束后，由市建设局牵头，市财政局、民政局等相关部门组成联合验收小组，对泥草房改的农户进行验收，年末将补贴资金一次性拨付到各区（县），各区（县）负责将资金发放给农户。乡（镇）、村可根据其经济状况，对改造的农户给予适当补贴。
