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6、完善公共基础设施。小城镇和中心村的主要街道要硬化，村屯街道要砂石化；小城镇自来水普及率达到100%，饮用水达到国家有关标准；加快小城镇排水设施建设，村屯要达到明沟排水；村镇主要街道设置路灯；村镇要建设适合当地居民休闲活动的小型广场、小型公园、活动室等公共场所。责任单位：市建设局，区县政府、勃利种畜场。
（四）环境污染治理
通过环境综合治理，生态市建设深入推进，城市空气环境质量明显改善，饮用水源水质进一步改善。具体要打好4个硬仗，强化3项调控和4项管理措施，抓实32项治理工作，解决90个污染治理问题、16个生态环境建设问题。
1、打好污染减排硬仗
2008年化学需氧量排放量控制在26010吨，削减3787吨，下降3%以上；二氧化硫排放量控制在37354吨，削减3340吨，下降0.5%以上。
一是淘汰落后产能减排。2008年淘汰7座焦炉，减排化学需氧量1180吨，二氧化硫 2835吨。其中：吉伟焦化自4月1日形成减排能力，聚丰焦化、鑫源焦化、恒煤焦化自7月1日形成减排能力，凯博达焦化按期淘汰。2007年关停的三江焦化、勃利种畜场焦化自1月1日形成减排能力。为确保完成任务，不仅要按期淘汰，还要提供拆除设备、断水、断电、吊销工商执照等证明。责任单位：市经委、区县政府。
二是污染治理工程减排。2008年共实施18项减排工程，减排化学需氧量2607吨，二氧化硫 1099吨。其中，勃利县政府负责减排化学需氧量556吨；新兴区政府负责减排化学需氧量1249吨，二氧化硫854吨；桃山区政府负责减排化学需氧量300吨，二氧化硫245吨；茄子河区政府负责减排化学需氧量502吨。
市环保局重点加强对污染负荷占全市85％以上的14家国控、8家省控和35家市控重点污染源的治理工程进展情况进行监督。
三是开展“第一次全国污染源普查”，健全污染源减排台帐。按污染源普查工作方案实施。责任单位：市环保局、农委，区县政府，勃利种畜场。配合单位：市统计局、工商局、财政局等普查领导小组成员单位。
2、打好水源地保护硬仗
一是强力推进“桃山水库饮用水源生态防护林工程”，对水库两岸一级保护区内山体退耕还林，力争今年春天全部栽种水源涵养林。责任单位：市林业局、国土资源局，省桃山水库管理处，勃利种畜场。
二是依法拆除水库两岸一级保护区内非工业违章建筑。牵头部门：市行政执法局。配合部门：市环保局、规划局。责任单位：茄子河区政府。责任主体：省桃山水库管理处、勃利种畜场、茄子河区政府、桃山区政府。
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