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辽宁省工商行政管理局关于深入实施企业信用分类监管积极推进企业监管方式改革的指导意见

  四、加强基础建设,注重工作联动
  13、深入推进“一号工程”,提供手段保障。要以实施企业信用分类监管为契机,更高水平地建设全省工商系统的信息化,把企业信用分类监管工作融入到整个业务应用系统中,确保登记注册、监督管理、执法办案等各项业务工作高效运行、相互关联、形成一个整体。
  14、深入推进管理体制改革,提供机制保障。继续深化统一登记、登管分离、归口指导、分级管辖的登管体制改革,着力解决重登记轻管理、职责交叉分散、工作指导不到位等问题。加强基层所建设,积极推进个体工商户分层分类登记管理工作。
  15、建章建制,提供制度保障。建立健全组织制度、岗位制度、责任制度、考核制度、办事流程制度等各项规章制度,做到分工合理、责任明确、业务联动。要完善机构间、上下级的工作沟通和信息传递工作制度,实现登记注册、监督管理、执法办案工作的联动与制衡。
  16、把企业信用分类监管与完善监管措施结合起来。根据信用等级有针对性地加强开业回访、日常巡查、重点抽查、案后复查,根据监管记录和案件查处情况及时修正信用信息,实现企业信用分类监管与日常管理工作的相互促进、相互补位。
  17、把企业信用分类监管与深化重点行业整顿结合起来。加强对涉及资源利用、环境保护、安全生产以及阶段性引起社会关注的热点行业的重点巡查和专项治理,全面规范安全领域市场主体资格。
  18、把企业信用分类监管与规范执法结合起来。把依法行政作为实施企业信用分类监管的起点和归宿。要依托业务系统坚决制止不作为、乱作为、政府失信等行为。
  19、把企业信用分类监管与提高办事效率结合起来。积极开展网上登记受理、网上年检、网上查询、网上投诉等电子工商业务。对守法诚信企业认真落实当场登记、当场年检、简化手续等高效措施,并做好重点企业的守重企业认定、著名商标认定、驰名商标推荐等工作。
  五、加强培训和领导,确保监管制度改革顺利进行
  20、搞好学习培训。深化“三会”培训,在工作中学习,在学习中应用。要紧密联系各项业务工作,学习好、贯通好、实践好各项改革措施。要加强相关制度的学习,深刻领悟各种改革措施的精神实质及关联性,牢牢把握工商改革的大趋势和主动权。
  21、加强组织领导和统筹协调。建立企业信用分类监管工作机制是一项综合性、政策性很强的工作,必须要有强有力的组织领导作保障。要建立健全党组统一领导、部门具体落实、纵向协调指导、横向密切配合的领导体制和工作机制。主要领导亲自抓,分管领导具体抓并亲自研究、亲自指导、亲自参与,企业监督管理机构牵头组织实施,其他业务处室密切配合,信息中心提供技术保障,合力推进企业信用分类监管工作。


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