荆州市政府关于印发荆州市“创建平安农机、促进新农村建设”活动实施方案的通知
各县、市、区人民政府，荆州开发区，市政府有关部门：
《荆州市“创建平安农机、促进新农村建设”活动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合当地实际，按照职能，各司其职，认真贯彻落实。
二○一○年一月十三日
荆州市“创建平安农机、促进新农村建设”
活动实施方案
根据《省人民政府办公厅转发省农业厅、省安监局关于全省创建“平安农机”活动实施方案的通知》（鄂政办函〔2009〕64号）要求，为进一步夯实农机安全生产基础工作，加强农机安全源头管理，提升农机安全监管能力，促进社会主义新农村建设，决定2010-2011年在全市组织开展“创建平安农机、促进新农村建设”活动。具体方案如下：
一、工作目标
从2010年至2011年，全市共创建1个“平安农机”示范县（市、区）、10个“平安农机”示范乡（镇、办事处）、100个“平安农机”示范村和1000个“平安农机”示范户（合作社、协会、作业公司），通过示范典型建设，在全市广大农村营造良好的创建“平安农机”活动氛围。
通过两年的努力，拖拉机、联合收割机及驾驶人管理工作全面规范，登记入户率、检验率、驾驶人持证率均达到80%以上；农机安全生产责任制全面落实，责任追究制进一步落实；农机生产经营者的质量安全意识、农机使用者和农民群众的安全生产意识进一步提高；乡村基层农机安全监督管理网络进一步健全；农机安全监管力度进一步加大，事故隐患明显下降，农机事故率控制在1.5‰以下，逐步构建起农机安全生产的源头管理、宣传教育、执法监控“三大防线”，实现农机安全生产的全方位监督管理。
二、示范标准
（一）“平安农机”示范县（市、区）创建标准。
1.农机安全生产责任制度健全。加强对创建“平安农机”活动的组织协调，制定活动方案，明确活动目标，规范活动内容，落实活动经费，建立“政府统一组织、农机部门主抓、相关部门协作、社会广泛参与”的工作机制。
2.农机管理部门农机监理工作到位。将农机安全生产工作与农机化中心工作同部署、同检查。农机安全监管体系健全，制度完善，较大以上农机事故应急处理预案完备。农机安全监理机构岗位设置科学合理，分工明确；人员配备满足岗位设置的要求，与所承担的职责和工作任务相适应。办公场所适应农机安全监理工作需要，宣传教育和办公自动化等仪器设备配备齐全，规范使用农机监理行业标识。开展“平安农机”示范乡（镇）、村、户活动成效显著，“平安农机”示范乡（镇）达到30%以上。
