中共襄樊市委、襄樊市人民政府关于进一步加快县域经济发展的若干意见
(襄发[2008]7号)
为进一步贯彻落实省委、省政府关于在新的起点上推进县域经济又好又快发展的要求,结合我市实际,现就加快我市县域经济发展提出如下意见:
一、进一步增强加快县域经济发展的紧迫感
1、深刻认识加快县域经济发展的重要性。县域经济是国民经济的重要基础和支撑力量,是我市调整优化经济结构,实现区域协调发展,加快省域副中心城市发展的重要内容。
2、要清醒认识我市县域经济发展存在的差距。近几年,我 市县域经济有了一定发展,但要清醒看到,我市县域经济发展还存在着综合实力不强、发展速度不快、在全省位次后移的严峻形势。要在客观比较中找差距,在主观分析中查原因,下定决心,坚定信心,尽快扭转我市县域经济相对落伍的被动局面。
3、要围绕加快县域经济发展进一步解放思想。要牢牢坚持“工业兴市”不动摇,咬定发展不放松,要敢闯敢试、勇于创新,把推动科学发展作为检验工作的最重要的标准,围绕加快发展创造性地开展工作。要善于吸收他人经验,凡是外地实行并被证明是推动科学发展的有效措施,要大胆地借鉴、果断地运用。
4、要努力实现县域经济的跨越式发展。牢固树立超常规发展、跨越式发展、翻番发展的意识,明确赶超目标,力争经过3到5年的努力,有1到2个县(市)区进入全省20强,其中有1个县(市)区进入全省10强,各个县(市)区在全省的位次都要明显前移。全市县(市)区的国内生产总值、地方一般预算收入、工业增加值在现有基础上翻一番。
二、进一步明确加快县域经济发展的工作重点,形成特色优势
5、培育发展特色产业、特色企业和特色产品。各县(市)区要充分发挥资源优势,立足现有基础,做大做强特色工业。要以市场为导向,围绕全市支柱和优势产业大力发展配套业,形成产业集群;充分发挥农业资源优势,大力发展农副产品加工业,建设板块基地,形成龙头带动、特色鲜明、竞争力强的农产品生产、加工体系。加大规划引导和政策扶持力度,加快发展以城区为龙头的现代服务业。
6、加快形成具有较强竞争力的县域骨干工业企业。按照扶优、扶强、扶大的原则,努力形成一批规模大、效益好、辐射带动力强的骨干工业企业。力争经过3到5年的努力,各个县(市)区形成1到2个竞争力强的主导产业,形成一批税收1000万元以上的骨干企业。