（二）乡道、村道的养护工程由沿线乡（镇）人民政府在县（市）、区人民政府交通主管部门的指导下，通过竞争的方式择优选择具有相应养护资质的专业养护单位负责施工，并与之签订养护工程合同。养护合同的履行由县（市）、区人民政府（开发区管委会）及其交通主管部门、乡（镇）人民政府监督。
（三）鼓励在县（市）、区人民政府（开发区管委会）及其交通主管部门和乡（镇）人民政府的指导下，成立农村公路养护协会（理事会），履行养护工程项目法人职责，负责养护工程的实施和日常养护的组织。
（四）逐步推行农村公路养护工程招投标制度，择优选择养护作业单位。建立健全农村公路养护市场准入和养护企业资质制度，规范养护市场秩序。
（五）县（市）、区人民政府（开发区管委会）要结合本辖区农村公路的实际制定应急预案，保障农村公路在发生水毁、交通事故和交通拥堵等重大事件时，做到反应快速、组织得力、抢修及时、救援有效，保障人民生命财产安全。
四、建立稳定的农村公路管理养护资金渠道
应当建立政府投资为主、农村村组为辅，鼓励社会各界共同参与的农村公路管理养护资金筹集机制，为农村公路管理养护提供稳定的资金保障。
（一）各地要根据农村公路管理养护的实际需要筹集和安排专项资金，并列入本级财政预算。县级财政按照每年每公里不低于1000元的标准，安排乡道、村道的日常养护管理资金，并逐步加大投入。
（二）农村公路管理养护资金可以通过公路沿线受益单位、社会企（事）业单位和个人捐款，以及村民委员会“一事一议”筹资筹劳（限用于村道）等方式筹集。对农村公路管理养护单位利用上述资金直接从事农村公路管理养护的免征营业税。农村公路管理养护过程中，行政性事业收费予以减免。
（三）要建立安全畅通的农村公路管理养护资金拨付渠道，严格根据农村公路管理养护计划和预算拨付资金，保证管理养护资金及时足额到位。对于省交通主管部门统筹安排的农村公路养护工程管理资金，县级财政部门应及时将资金拨付至县级交通主管部门或管理养护单位。各县（市）、区人民政府（开发区管委会）财政预算安排的农村公路管理养护资金，由同级交通主管部门申报，列入同级年度部门预算，按照财政预算资金管理的有关规定拨付。
（四）农村公路管理养护资金要严格管理、专项核算、专款专用，公开资金使用情况，实行年度审计制度，任何单位和个人不得侵占、挪用和截留。未完工的养护工程项目资金以及当年的管理养护资金，可结转下年度使用。
