但是，我市作为马铃薯生产的传统优势地区，其优势地位未得到充分体现。症结在于：宣传、重视、引导不够，处于群众自发生产状态；品种老化、退化严重，更新换代不及时；投入严重不足，政府投入和群众投入都不足，影响了产量提高和产业发展；缺乏龙头企业带动和商标品牌，加工转化率太低，还停留在以卖鲜薯为主和农民自产自食为主的小农经济水平上。
在我市发展马铃薯产业，既有潜力，更有大好机遇。首先，党中央、国务院和省委、省政府高度重视马铃薯产业发展，有规划、有扶持、有项目、有考核，马铃薯产业发展的春天已经到来；其次，我市是马铃薯生产的传统优势区，气候条件适宜，农民群众有种植习惯和经验，产业发展的社会基础很好，竹溪县已被省里批准为全省马铃薯优势板块基地建设示范县；其三，面积潜力大。我市高山地区耕地宽广，适宜种植马铃薯的耕地约在40万亩以上，中低山适应种植的面积约在50万亩以上，加上冬闲田7万亩左右，全市适应种植马铃薯的总面积在100万亩以上；其四，市场前景看好。十堰城区市场年销售马铃薯在500万公斤，各县市区及乡镇居民消费总量约在500万公斤以上，大部分是从黑龙江、内蒙、甘肃、山西、陕西等地调入。还有广大相邻平原省市的潜在市场也很大。近年来马铃薯零售价每公斤在0.5～1元之间，价格好，需求量大，市场前景广阔。
二、思路与目标
（一）发展思路。
以科学发展观为统领，以促进山区粮食安全和农民增收为出发点，坚持政府推动、市场导向、科技支撑、企业带动的发展思路，实现区域化布局，规模化种植，标准化生产，产业化经营，使马铃薯产业成为我市农村经济发展、农民增收的亮点。
（二）发展原则。
1、坚持因地制宜原则。根据我市立体气候特点，实行分类指导，发挥区域优势。
2、坚持效益优先原则。以农民增收、农业增效为基础，走产业化经营的道路，提高产业效益。
3、坚持政策引导原则。各级政府要制定支持马铃薯产业发展的财政扶持政策，推动马铃薯产业发展。
4、坚持市场化运作原则。在政策引导的基础上，要尊重经济规律、尊重市场法则、尊重群众意愿，努力营造马铃薯产业科学发展、和谐发展的局面。
（三）发展目标。
计划用5至7年时间使全市马铃薯种植面积达到80万亩，其中，2009年达到35万亩，平均亩产鲜马铃薯1400公斤，总产4.9亿公斤；2010年达到42万亩，平均亩产鲜马铃薯1500公斤，总产6.3亿公斤；2011年达到50万亩，平均亩产鲜马铃薯1600公斤，总产8亿公斤；2012年达到60万亩，平均亩产鲜马铃薯1700公斤，总产10.2亿公斤；2013年达到65万亩，平均亩产鲜马铃薯1800公斤，总产11.7亿公斤；2014年达到75万亩，平均亩产鲜马铃薯1900公斤，总产14.25亿公斤；2015年达到80万亩，平均亩产达到2000公斤，总产突破16亿公斤，比2008年面积扩大57万亩，单产提高700公斤，总产增加13亿公斤，增4.3倍，实现马铃薯生产大发展。其中，脱毒种薯普及率达到50%，加工转化比例达到30%，依靠马铃薯产业使农民人均增收200元。
