襄樊市人民政府办公室转发市农办、市多种经营办公室关于加快我市茶叶产业发展意见的通知
（襄樊政办发[2009]29号）
各县（市）、区人民政府，市政府有关部门：
市农办、市多种经营办公室拟定的《关于加快我市茶叶产业发展的意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请结合本地实际，认真组织实施。
二〇〇九年三月二十三日
关于加快我市茶叶产业发展的意见
（市农办、市多种经营办公室 2009年1月22日）
为了充分发挥资源优势，推进茶叶生产加工及品牌整合，做大做强茶叶产业，促进农民增收和县域经济发展，特提出以下意见：
一、进一步提高对茶叶产业发展重要意义的认识
发展茶叶产业，有利于发挥区域优势，带动山区群众脱贫致富，促进地方经济发展，有利于改善山区生态环境，具有良好的生态效益和社会效益。我市茶叶生产历史悠久，目前全市茶叶种植面积25.1万亩，2008年全市茶叶总产量6203吨，总产值1.73亿元。名优茶叶开发初具规模，全市茶叶公司8家，茶场500家，其中省级龙头企业1家、市级龙头企业5家。我市茶叶在全省以及省外地区已占有一定的市场份额。但目前我市茶叶品种老化、标准化茶园面积小，单产低；品牌杂乱、市场知名度不高，开拓难度大；茶叶生产基础设施薄弱，社会化服务体系和市场体系建设滞后，产业化程度低，不适应产业发展的需求。随着人民群众生活水平的不断提高，对绿色健康饮品的消费需求会不断增加，市场对茶叶特别是优质茶叶的需求量也会不断增加，发展茶叶产业市场广阔。我们必须抓住这些有利条件，加强对茶叶产业发展的领导，搞好规划布局，扩大生产规模，提高产品质量，推进产业化经营，不断开拓市场，促进农民增收，促进区域经济社会协调发展。
二、加快茶叶产业发展的指导思想和目标任务
（一）指导思想。以产业化、规模化、标准化、精品化的思路统领茶叶产业发展。以市场为导向，以发展高品质绿茶为方向，依靠科技进步，建设一批优质、生态、高效茶园，以培育壮大一批茶叶加工、销售龙头企业为抓手，进一步统筹规划、整合资源，全面推进我市茶叶产业快速发展。
（二）发展原则。一是以市场为导向，发展精品茶、名优茶，上规模，出标准，创品牌。二是立足我市地域优势，加强流通体系建设，发挥集散功能，打造在全省有影响的销售市场。三是坚持以企业、农民投入为主，政府投入为辅，推进产业化经营。政府负责统筹协调、制定发展规划；龙头企业负责提供种苗、技术、管理、（收购）销售；农民负责按照企业的操作规范生产。四是坚持生产发展与生态建设相结合的原则。
