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杭州市律师协会关于对本市律师事务所实行百分考核的通知


  考核结果将在年度全市律师工作会议上公布,并与下年度的评优创先活动相挂钩,同时计入律师事务所诚信档案。根据考核结果,由领导小组确定3-6家律师事务所为年度“杭州市律师事务所百分考核先进集体”予以表彰;得分85分以下的取消当年度律师事务所和负责人参评各类荣誉的资格;得分60-70分的,由市局、市律协发出《整改通知书》限期整顿;得分60分以下的,由市局、市律协发出《整改通知书》限期整顿,并给予通报批评;考核中发现律师和律师事务所的行为构成违法违纪的,按照法律和行业规范给予行政处罚和行业处分。

  附件:杭州市律师事务所百分考核标准(试行)

二○○八年三月五日

  附:
  杭州市律师事务所百分考核标准(试行)

项目

序号

考核内容

分值

考核标准

考评办法

队伍

建设

(30分)

1

建立党支部或专人负责事务所思想政治工作。政治

学习有计划、有措施,组织学习有主题、有记录,每月政治学习不少于1次。

6

全年学习每少一次扣0.5分,政治学习无计划、无措施的扣

3分,学习无主题、无记录每次扣0.5分。

看台帐

2

党团组织健全,活动正常,作用发挥明显,有记录;

所内党员组织关系已按规定办理接转手续。

6

符合建党组织而没建的扣3分;年初无计划扣2分;无工作总结扣2分;未落实每月一次组织生活的每次扣0.5分;党支部每季度未向合伙(作)人进行沟通,反映党员或群众诉求的每次扣1.5分;不按规定召开党内民主生活会扣

2分;所内党员组织关系未办理接转手续的每人扣1分

了解情况,

看台帐

3

积极参加每年度的主题活动,完成司法行政机关布置的有关工作任务,负责人按时参加司法行政机关

召开的会有关会议和学习。

7

不参加主题活动或消极懈怠的扣3-7分,未完成司法行政机关布置的任务每件扣1分,负责人不参加司法行政机关有

关的会议和学习的每次扣1分。

查看相关记录

4

积极参加法律援助和各类公益活动,参加信访值班

和随领导下访工作。

6

对指派的援助案件推诿不办的每件扣2分,法律援助案件办结后1个月内不向法律援助中心提交《结案报告表》和《结案文书》的每查实一起扣1分。对指派的公益活动不

参加的每次扣3分,未按时参加信访值班和随领导下访每次扣1分。

了解情况,

查看台帐

5

建立律师教育培训计划,落实培训经费。

2

无计划扣1分,未落实经费扣1分

查看相关资料

6

加强人才的引进和培养,加大对青年律师和专门人

才的培养。

3

要求执业经历在3年以下的执业律师占总数20%以上,不

到20%的扣1分,无青年律师培养计划或无经费的扣3分。

查看相关资料

 

 

 

 

 

 

内部

管理

(58分)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

内部

管理

(58分)

 

 

 

 

 

 

 

内部

管理

(58分)

7

所务委员会和合伙(作)人会议制度。律师事务所每年召开合伙(作)人会议不少于3次,合伙(作)

人分工明确,责任到人。

3

合伙(作)人分工明确,责任到人。律师事务所每年召开合伙(作)人会议不少于3次,少一次扣1分;会议无主题、无记录每次扣1分;合伙制律师事务所名不副实,总资产低于最低标准,合伙人数低于法定人数,且在规定期

限内未予以补足的扣3分。

查看相关资料

8

统一收案、收费及收结案审批登记制度。各律师事务所收费应当开具统一发票,如有预收款,应以律师事务所名义向委托人出具收据,并在事后由律师

事务所开具发票与委托人办理结算手续。

6

收案、收费应做到及时、规范。收、结案不经过负责人审批的每件扣1分,不签委托合同的每件扣2分,律师事务所收费不开具统一发票的一经查实扣6分;有预收款而不由事务所开具收据的每查实一起扣2分,事后不及时与委

托人结算的每查实一起扣2分。

查看收、结案

登记表及案卷

9

利益冲突审查制度。律师不得在同一案件中为双方当事人担任代理人,不得代理与本人或者其近亲属

有利益冲突的法律事务。

4

律师事务所应建立起良好的利益冲突审查制度,避免律师在同一案件中为双方当事人担任代理人,并不得代理与律师本人或者其近亲属有利益冲突的法律事务,违反规定一

经查实扣4分。

查看收案

登记表和案卷

10

档案管理制度。律师事务所应配备专(兼)职档案

管理员,保证案卷(含法律援助案件)及时归档。

3

归档不及时的每件扣1分,装订不规范的每件扣1分,无收费凭证的每件扣1分,缺少必要材料的每件扣1分。

抽查10个案卷

11

财务管理制度

4

财会人员不分岗设立的扣1分,无会计证、办税证的扣1

分,财务帐册、凭证未保管于律师事务所的扣1分,空白支票和印章未分开保管的扣2分。

查看相关资料

12

公章、公函管理制度

2

公章使用不登记不审批的每次扣0.5分,公函使用不登记不审批的每次扣0.5分,公章、公函无专人保管的扣2分

查看相关资料

13

重大、敏感、群体性案件报告制度。律师接受委托,担任重大、敏感和涉黑涉恶刑事案件的辩护人,担任重大、敏感和诉讼一方人数众多的民事、行政案件的代理人时,应当书面向市局律管处或市律协报告。

3

对重大、敏感、群体性案件未向主管部门或市律协报告的

每次扣1分

向相关部门了解

14

重大疑难案件讨论制度。

3

对重大疑难案件未经集体讨论的每件扣1分

查看相关资料

15

所务公开制度。律师事务所应公示的内容有《律师事务所执业许可证》、业务范围、收(办)案程序、收费标准、工作人员照片和实际职务、市县两级律

管部门的监督电话等。

3

事务所公开制度不齐全的每缺一项扣1分,未公开上墙公

示的扣3分。

实地检查

16

建立健全各项规章制度,并装订成册。

2

对序号第7-15所列的各项规章制度,每缺少一项制度扣2

分,未汇编成册的扣2分。

查看相关资料

17

及时办理重大事项变更登记。

3

律师事务所发生名称、住所、负责人、合伙人、派驻律师并涉及章程、合伙协议的修改等一系列变更时,应当在变

更发生之日起十五日内逐级上报主管司法行政部门。未按

时办理重大事项变更登记的扣3分。

查看主管部门

相关记录

18

按时、准确上报各类统计报表、年度考核材料及其

他有关材料

5

未按时上报报表、年度考核材料的每次扣2分,上报统计报表不准确、不真实的扣5分;上报的年度考核材料不装订的扣3分,不齐全的扣3分,未按照要求上报其他有关

材料的每次扣1分。

查看主管部门

相关记录

19

建立律师信用档案,律师信用档案要齐全,并按年度及时更新内容,完善委托代理中各项制度,规范

合同格式。

3

未建立律师信用档案的扣3分,未及时更新信用档案内的

扣2分,委托代理合同不规范的扣1-3分。

查看相关资料

20

重视职业道德和执业纪律建设,指定一名负责人负责投诉工作,公布投诉电话,做到件件有落实,事

事有答复、有登记。

6

律师事务所受到行业处分的扣4分,律师受到行业处分的扣2分,未指定专人负责投诉或未公布投诉电话的扣1分,对投诉无登记、无着落的每件扣2分,因投诉查实有过错但不够处罚的每件扣1分,不配合司法行政机关及律师协

会对投诉等的查处的扣3-6分。

了解查看

相关记录。

21

认真执行办案质量监督卡制度。

3

办案质量监督卡不发放的每件扣0.5分,监督卡发放后当事人未交返、律师不作书面说明、主任未签意见的每件扣0.5分。

查看相关资料

22

依法与聘用律师、行政辅助人员签订聘用合同,为

聘用的律师、行政辅助人员缴纳社会保险

3

招聘律师、行政辅助人员未签合同的每人次扣1分,没有依法给律师、行政辅助人员缴纳社会保险的每人次扣1分。

查看相关资料

23

律师事务所和律师应当如实开展执业推广活动。律师事务所的简介、网站、杂志、简报、广告的所有内容都要真实可信,并符合相关规定;律师名片要

印制规范。

2

律师事务所的简介、网站、杂志、简报、广告的内容虚假的,每查实一起扣1分,律师的名片印制不规范的每一件

扣1分,律师助理名片上自称律师的一经查实扣2分。

查看相关资料

并随机检查

业务

与设施

建设

(12分)

24

各项业务培训制度完善,基本得到有效实施。培训合格率达100%,律师每年参加培训不少于40课时,律师事务所自定培训计划并得到有效实施,全年业

务学习不少于12次。

4

培训制度不完善的扣1分,律师中有参加继续教育培训不足规定课时或培训不合格的扣2分,自定学习无计划、无主题、无记录的扣1分,全年12次业务学习每少一次扣0.5分。

查看相关资料

25

重视律师实务和理论研究,组织律师撰写论文、案件分析或调研文章。(可用代理词等业务实用诉讼文

章代替)

4

专职律师人均一篇以上,每缺一篇扣0。5分。业务论文系

抄袭的,每查实一篇扣2分。

查看论文

26

办公环境清洁、整齐,办公面积人均15平方米以上

2

办公环境不整洁扣1分,办公面积人均(专职律师)不到

15平方米的扣1分。

实地检查

27

有图书资料室、接待室和会议室,有专门的档案室

2

无图书资料室、接待室和会议室的扣1分,无专门的档案

室的扣1分。

实地检查



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