1.5.5军地协同，社会联动。充分依靠和发挥驻樊人民解放军、武警部队和民兵预备役部队在应对低温雨雪冰冻灾害中的作用，在紧急情况下调动全社会力量，共同完成抗雪防冻救灾任务。
2组织指挥机构及职责
2.1组织体系
2.1.1领导机构
成立襄樊市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部，设在市政府。负责组织指挥全市低温雨雪冰冻灾害的应对工作。
总指挥：常务副市长
副总指挥：市政府秘书长
市政府副秘书长
市发改委主任
指挥部成员为：市委宣传部、市经济和信息化委员会、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市国土资源局、市环保局、市建委、市城管局、市交通运输局、市水利局、市农委、市商务局、市卫生局、市食品药品监管局、市工商局、市林业局、市文化旅游和新闻出版局、市粮食局、市物价局、市安监局、市政府法制办、市政府新闻办、襄樊供电公司、市气象局、武警襄樊市支队、湖北电信襄樊分公司、湖北移动襄樊分公司、湖北联通襄樊分公司、中石化湖北襄樊石油分公司等单位主要负责人，市发展和改革委员会分管负责人。
2.1.2办事机构
指挥部办公室设在市政府办公室。办公室主任由市政府分管副秘书长担任，副主任由市政府应急办主任、市气象局局长、市发展改革委副主任、市财政局副局长担任，各成员单位应急办或办公室负责人为成员。
2.1.3县（市）、区机构
县（市）、区人民政府处置低温雨雪冰冻灾害的组织领导、办事机构的设立，参照本预案确定。
2.2指挥部及成员单位职责
2.2.1指挥部职责
（1）统一领导低温雨雪冰冻灾害应急工作；
（2）决定低温雨雪冰冻灾害防御和救灾重大事项；
（3）协调相关地区、有关部门应急处置工作；
（4）决定低温雨雪冰冻灾害应急响应启动与终止。
2.2.2指挥部办公室职责
（1）落实指挥部的各项任务；
（2）执行指挥部下达的应急指令；
（3）组织协调制定具体应急措施并监督执行；
（4）组织开展灾害损失及影响评估；
（5）负责信息收集与发布；
（6）负责指挥部日常工作。
2.2.3指挥部成员单位职责
各成员单位按照各自职责，负责承担低温雨雪冰冻灾害的防御应急，根据本预案建立本部门或本单位的应急预案或工作流程并负责组织实施。具体职责如下：
（1）市气象局：负责加强天气观测预报工作，增加天气预报会商次数和预报时次，及时发布气象灾害预警信号，及时向指挥部及其办公室上报最新的气象动态，及时向指挥部及其办公室提出预警级别启动建议，并为指挥部决策提供相关的气象依据。
