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黄石市人民政府关于印发《黄石长江经济带发展规划(2009-2015)》的通知


  (二)战略定位

  在湖北长江经济带总体发展中,黄石市应立足武汉城市圈,依托长江经济带,充分发挥产业、区位、政策等优势,以现代化港口和临港工业为特色,以山水园林、青铜文化为底蕴,构建“三基地一枢纽一中心”,即长江中游先进制造业基地、鄂东地区高新技术产业基地和特色优势明显的现代农业基地,鄂东赣北皖南的综合交通枢纽和商贸物流中心。

  (三)基本原则

  1.政府推动、市场运作。积极发挥政府引导作用,加强指导协调,提高公共服务水平,营造良好的政策环境。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,采取市场运作的方式,吸引国内外资本、民间投资建设基础设施,开发产业园区,兴办产业项目。

  2.集约开发、环境保护。坚持区域集中、产业集聚、开发集约的思路,优化空间布局,引导生产要素相对集约利用、人口相对集中居住、产业相对集聚发展。走资源节约型和环境友好型发展道路,加快推进资源型城市转型,加强资源综合利用、环境保护和生态恢复治理,探索沿江生态宜居城市的发展模式。

  3.改革开放、自主创新。进一步解放思想,深化改革,扩大开放,消除体制机制障碍。建立有利于激发自主创新能力的体制机制,大力推进产学研合作,鼓励企业加大研发投入,加快科技成果市场化、产业化,使科技成果转化为生产力。

  4.产业主导、协调发展。以新型工业化带动新型城市化,着眼构建现代产业体系,发挥我市工业的优势,推进三次产业协调发展、区域经济协调发展、城乡协调发展。

  (四)发展目标

  主要经济社会发展指标高于全省平均水平,处在全省和湖北长江经济带前列。到2015年,全市地方生产总值比2008年翻一番,年均增长12%左右,规模以上工业增加值达到650亿元,年均增长15%左右,第三产业增加值比重提高2个百分点,高新技术产业增加值占GDP的比重达到15%,人均生产总值达到5.2万元以上,城镇化率达到60%。节能减排和生态环境指标达到国家和省要求。初步建成产业集聚和竞争力优势较为明显的现代产业体系;建成以港口、公路和铁路有机结合的综合交通运输体系,基础设施保障能力总体达到省内先进水平;城乡协调发展水平进一步提高,大城市格局基本形成。到2020年,全面实现“三基地一枢纽一中心”的目标,黄石市将成为交通便利、设施完善、生态良好、产业发达、市场繁荣、城乡统筹、社会和谐,在长江经济带中具有重要影响力的战略支点。

  三、大产业体系

  加快实施“大产业”发展战略,以产业链延伸和产业集群发展为重点,打造千亿元大产业、培育百亿元大企业、发展千家规模以上企业;以黄金山工业园、大冶城西北工业园和阳新城北工业园为支点,以黄石市73公里沿江岸线为主轴,以产业发展为核心,加快发展先进制造业、高新技术产业、现代服务业、现代农业,建立支撑黄石长江经济带开放开发的大产业体系,努力将黄石市建设成为长江中游先进制造业基地、鄂东地区高新技术产业基地和特色优势明显的现代农业基地,鄂东赣北皖南的商贸物流中心。

  (一)以“四改造、四接替”为重点,建设长江中游先进制造业基地。按照“拉长产业链条和配套发展相关产业”的基本思路,改造提升黑色金属、有色金属、建材、能源四大传统优势产业,大力发展特钢、铜产品精深加工,打造两个过千亿元产业;进一步巩固提升建材、能源产业优势,适度发展水泥行业,重点发展新型建材,兼顾传统能源和新能源产业发展,建设建材、能源两大产业基地;加快机械制造、纺织服装、食品饮料、化工医药等四大接续替代产业集群发展,推进生产规模化、产业高端化、管理现代化,全面提升黄石市在湖北长江经济带的产业层次和综合竞争能力。

  1.延伸黑色金属、有色金属两大产业链条,建设全国重要的特钢、铜深加工基地,巩固提升建材、能源两大产业。

  --黑色金属冶炼及压延产业。以新冶钢为龙头企业,适度扩大轴承钢、齿轮钢、弹簧钢、工模具钢等特钢产品规模,重点开发石油机械用钢、工程机械履带用钢、风电轴承用钢等新产品。以哈特贝尔为龙头,加快实施精密轴承坯件等项目,重点发展冶金、工程机械、汽车轴承及轴承坯件、紧固件、大型精密铸锻件等各种机械基础件,打造全国最大的轴承坯生产基地。以新冶钢、新兴铸管等企业为龙头,加快推进?273和?460机组钢管热处理生产线和1600吨快速锻造、4500吨锻造液压机组生产线等项目建设,重点发展大口径中厚壁无缝钢管、离心球墨铸铁管等产品,打造全国最大的管材生产基地。以宝钢(黄石)公司、山力等企业为龙头,加快实施宝钢(黄石)公司45万吨酸洗涂镀生产线、山力硅钢片生产线等项目,重点发展镀锌、镀彩薄板、精密不锈钢冷轧薄板、高档亚光彩板和硅钢片。加大对模具钢生产企业的整合力度,巩固黄石在全国模具钢行业的品牌和份额优势。黑色金属冶炼及压延产业总产值2015年达到600亿元,2020年达到1000亿元。

  --有色金属冶炼及压延产业。以大冶有色公司为龙头,加快实施铜冶炼系统改造项目,提高铜冶炼生产能力。加大资源枯竭矿山接替资源找矿力度,引导和鼓励本地铜矿资源在同等条件下优先供给本地企业,增强资源保障能力。加快实施废弃物和水资源综合利用项目,提高水资源综合利用水平。以中铝铜板带为龙头,以提高初级产品加工度为目标,加强延伸产品开发和核心技术研究,重点发展高精度铜板带、铜箔、优质铜线杆、铜合金棒材、特种漆包线等产品,实现铜加工产业由初级加工向深度加工转变,把黄石建成长江经济带中最具竞争力的铜深加工基地。有色金属冶炼及压延产业总产值2015年达到600亿元,2020年达到1000亿元。

  --建材产业。按照“发展大水泥,淘汰小水泥,推进兼并重组,发展新型建材的思路”,水泥行业积极采用熟料窑外分解等生产工艺,加快实施宝峰水泥、华祥水泥二期等一批新型干法水泥生产线项目,鼓励有条件的水泥生产企业“走出去”,实现低成本扩张。推进水泥产品向下游延伸,大力发展水泥预制管件等水泥构件,加快淘汰实心粘土砖,加快发展加气砖等新型墙体材料。推进非金属矿及石材产品延伸开发和深度加工,大力发展新型墙体材料、新型装饰装潢材料、高档建筑用陶瓷等新型建材产品,重点发展陶瓷制品、大理石及花岗石板材、装饰石膏板等装饰装潢材料。到2015年,形成年产水泥2500万吨、新型墙材15亿标砖、水泥预制构件150万吨、非金属矿及石材深加工产品达到60万吨的生产能力,建材产业总产值达到200亿元。


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