3.建立和完善行政机关工作人员依法行政情况考核制度。要把依法行政情况作为考核行政机关工作人员的重要内容，完善考核制度，制定具体的措施和办法。（负责单位：市目标办、法制办、司法局、普法办）
4.积极营造全社会尊法、守法、依法维权的良好环境。要采取各种形式，加强普法和法制宣传，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益，逐步形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。（负责单位：市司法局、普法办）
三、加强领导，明确责任，全面推进依法行政工作
全面推进依法行政、建设法治政府是各级行政执法机关的历史重任。全市各级政府及政府各部门要迅速全面启动，稳步协调推进，巩固成功做法，创新工作经验，确保依法行政和建设法治政府的工作目标如期实现。
1.加强领导，落实责任。各级政府和政府各部门要从“立党为公、执政为民”的高度，充分认识全面推进依法行政的必要性和紧迫性，真正把依法行政作为政府运作的基本准则。各县（区）、各部门的主要领导作为本地区、本部门推进依法行政工作的第一责任人，要加强对推进依法行政工作的领导，突出重点，明确分工，一级抓一级，逐级抓落实，确保取得实效。
2.科学规划，合理安排。各级政府和政府各部门要结合本地区、本部门经济和社会发展的实际，制定落实本实施意见的具体办法和配套措施，确定不同阶段的工作重点，有计划、分步骤地推进依法行政。对本实施意见确定的各项工作任务，各主要责任部门要搞好组织、协调工作，制定切实可行的实施方案和工作措施，将本实施意见落到实处；各相关责任部门要主动配合，协同运作，充分发挥各自的职能作用。
3.完善制度，狠抓落实。政府和政府各部门要建立定期报告推进依法行政工作情况制度。县（区）人民政府应于每年11月底前向本级人大及其常委会和市人民政府报告推进依法行政工作情况；市直各部门应当于每年11月底向市人民政府报告推进依法行政工作情况；市政府于每年12月中旬前向市人大及其常委会和自治区人民政府报告推进依法行政工作情况。市政府将责成有关监督部门联合对各部门的依法行政工作进行评估和审查，评估、审查结果作为绩效考核的依据。
4.健全机制，严格考核。建立健全行政机关及其工作人员依法行政考核制度。把依法行政情况作为考核行政机关及其工作人员政绩的重要内容，完善考核制度，制定具体措施和办法。从2006年起，市政府每年对县（区）政府和市政府各部门的依法行政情况进行考核，并根据考核情况表彰先进，通报不合格单位。把依法行政情况作为领导干部任职、述职和行政机关工作人员年度考核的重要内容。建立公务员依法行政告诫制度，有效防止和及时纠正各种违法行政行为。
