北海市人民政府办公室关于下达全市2008年生产总值和固定资产投资任务的通知
市辖县、区人民政府,各有关单位:
为了贯彻落实市委、市政府的工作部署,进一步增强紧迫感和责任感,集中一切力量做好今年的经济工作,确保今年经济预期目标的全面完成。经市政府研究,现将2008年生产总值、固定资产投资分解下达给你们,请认真贯彻执行。
一、2008年生产总值和固定资产投资任务我市2008年生产总值和固定资产投资增长的预期目标分别为15%和30%;力争生产总值增长16%以上,全社会固定资产投资增长35%以上。(财政收入任务由市财政局另行分解)
(一)关于生产总值任务分解生产总值(gdp)分解原则:
1. gdp按县区分解考核,与gdp核算相关的主要经济指标县区与部门并行考核。由于目前我市实行的是“条块结合”的统计体制,所以要完成gdp的增长目标,除了对县区考核以外,相关指标必须对部门同时考核,县区以考核gdp和相关的综合指标为主,部门以考核涉及到gdp核算的指标为主;
2.以自治区最后核定的2007年的数据作为考核县区和部门的基数;
3.按季度考核。考虑到经济运行的均衡性,避免经济指标出现大的波动,采用按季度考核,以确保一季度开门红、上半年双过半以及全年目标任务的完成;
4.考虑招商引资的任务要求。
县区经济指标分季度考核见附表一,市直部门经济指标任务见附表二。
(二)关于固定资产投资任务分解投资任务分解原则:
1.县区和市直部门固定资产投资任务并行考核,对各县区主要是属地考核;对各部门主要按其对口项目投资完成情况进行考核,县区固定资产投资和市直部门固定资产投资可以交叉计算,完成的固定资产投资既属某部门又属某县区,与上年基本一致。
2.市属开发区项目投资列入各驻地县区的投资统计范围,但不计入市直行业管理部门的投资统计范围。但铁山港工业区的项目由归口部门与市湾办(铁山港工业区管委会)各分享一半。
3.分季度投资目标参考上年同期全社会投资占全年投资的比重进行分解。2008年城镇固定资产投资的部门投资任务考核见附表三,全社会固定资产投资的地区投资任务考核见附表四。
二、关于考核
(一)分季度考核。为了便于督查县区生产总值、农林牧渔业总产值、规模以上工业产值、固定资产投资和市直部门固定资产投资任务的完成情况,对县区生产总值、农林牧渔业总产值、规模以上工业产值、固定资产投资和市直部门固定资产投资任务进行分季度考核。
(二)考核办法。将上述任务列入目标办的年终考核指标,按相关奖励办法对任务完成与否对县区和相关部门进行考核。