第二条 保障金的使用对象为本市、持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾人和残疾人家庭，以及安置残疾人就业或为残疾人提供服务的单位及机构。
第三条 保障金的管理原则：
（一）以收定支、收支平衡的原则。保障金系纳入预算管理的政府性基金，保障金预算编制必须坚持以收定支、收支平衡；
（二）统一征收、集中入库的原则。保障金实行地税部门统一征收、财政部门代扣代缴方式，集中汇缴市级国库；
（三）总量控制、项目管理的原则。保障金统一缴入市级国库后，按保障金规定的分成办法由市、区县（市）两级使用。区县（市）使用的保障金部分，由市财政在其可使用额度范围内，按项目拨付资金；
（四）专款专用、保证重点的原则。保障金要严格按照规定用途使用，不得挪作它用；保障金的使用，要有利于促进残疾人就业，有利于加强残疾人社会保障，有利于推动残疾人康复、教育等事业的发展；
（五）公正公开、讲求效益的原则。保障金的使用要体现公正性，凡是符合保障金扶助条件的残疾人都有平等享受的权利；所有扶助残疾人的政策规定要向社会公开；要不断优化支出结构，提高资金使用效益。
第二章 保障金的筹集
第四条 凡沈阳市行政区域内的国家机关、事业单位、社会团体、企业和民办非企业单位等（以下统称单位），有义务安排残疾人就业。中外合资、合作企业按中方股份、比例承担安置残疾人就业的义务，但外商独资企业除外。
第五条 单位应当按照不低于本单位上年月平均人数在职职工总数（包括合同工、临时工、计划外用工）1.7%的比例安置残疾人就业。不足50人的单位，原则上应安置1名残疾人就业，安置1名视力残疾人或者重残人（人体运动系统功能重度丧失二级以上的肢体残疾人）就业可按2人计算。
第六条 凡安置残疾人未达到规定比例的单位，按照年度差额人数和上年度全市职工年平均工资的100%缴纳保障金。国家机关、事业单位、社会团体缴纳的保障金在预算公用经费中列支；企业和民办非企业单位等缴纳的保障金在税前列支，不得减免。
