3、坚持先主干线，后支线，先乡道，后村道，量力而行、尽力而为的原则。根据公路幅射的人群、公路现状、农民生活水平和公路布局规划等条件，统筹安排农村公路建设的先后次序和建设标准，要区别不同情况，努力探索各具特色的农村公路建设的形式和方法，不搞一个模式、“一刀切”，防止搞劳民伤财的“政绩工程”和“形象工程”。
4、坚持交通与自然和谐统一的原则。按照建设节约型社会和循环经济的要求，充分利用老路，最大限度地减少耕地的占用和对植被的破坏，把节约资源、保护环境、注重安全相统一的理念贯穿到农村公路建设各个环节。
5、坚持积极性高优先的原则。农村公路建设涉及的具体问题很多，难度很大，要充分调动群众参与的积极性，办群众自己愿意办的事。哪里的积极性高，哪里的具体问题处理得好，就先修哪里的路。
（二）农村危房改造工作。
1、坚持自愿的原则。需经符合农村困难群众危房改造条件的农民个人申请、公示评议、政府审批程序。
2、坚持鼓励的原则。优先改造积极性高或纳入整村推进规划村屯的农村五保户。
3、坚持建房资金农户自筹为主，政府补助为辅的原则。
4、坚持轻重缓急，统筹兼顾原则。对因受自然灾害造成灾民住房倒塌的给予优先安排重建，茅草房和特困户危房的改造按轻重缓急，分期分批逐步进行。
六、资金来源
（一）农村公路建设。
完成2008-2012年农村公路建设目标任务，计划投入建设资金约18亿元，其中争取上级补助约12亿元、地方自筹约6亿元，落实建设资金是实现目标任务的关键：
1、根据上级交通部门支撑方向，加强汇报，积极争取上级补助资金。
2、进一步出台农村公路建设税费优惠政策。争取返还公路建筑企业施工期的营业税专项用于农村公路建设。未来五年继续执行市政府下发的《来宾市蔗区农村公路建设实施意见》，多渠道筹措农村公路建设资金。同时加大政府财政投入力度，在财政一般预算中安排农村公路建设专项资金。
3、积极推进交通基础设施商品化。坚持“谁投资、谁受益”、“不求所有、但求所在”的原则，广泛吸引区内外财团和企业投资我市农村公路建设。
4、坚持投资主体多元化。继续推行我市农村公路建设筹资经验：“6个一点”的多元化投资体系，即“交通部门补助一点、政府财政安排一点、部门资金整合一点、一事一议解决一点、受益企业投入一点、后援单位帮扶一点”，为农村公路建设提供了较稳定的资金来源。
5、农村公路建设资金由农村公路建设办公室统一管理，专户储存，集中安排使用。严格遵循交通部《
农村公路建设资金使用监督管理办法》规定，按照专款专用的原则加强资金管理，严禁截留、挪用、挤占和超范围使用。要制定严格的资金拔付程序和支付制度，坚持“一支笔”审批和按工程量拔付工程款的原则，确保资金安全和使用效益。
