二、加强农村集体产权制度改革工作跟踪和指导
按照市农委等三部门《关于印发＜关于本市推进农村村级集体经济组织产权制度改革工作的指导意见＞的通知》（沪农委〔2009〕108号）和本市农村村级产权制度改革工作推进会精神，加强村级产权制度改革工作指导和跟踪。到目前为止，本市已建立村级股份制公司和社区股份合作社24家，共涉及29个村，其中今年新完成5家，另有6个村正在进行社区股份合作制改革。对暂不具备改制条件的村，全面组织开展集体资产清产核资工作。今年10月，委办公室转发文件，并通过专题会议形式组织郊区9区县各村和近郊镇集体经济组织开展清产核资工作。目前正在有序进行，计划今年4月完成，为开展产权制度改革打下扎实基础。
三、全面推进农村集体财务管理规范化建设
（一）全面推进村级财务管理规范化。按照市农委有关文件精神，坚持标准，严格质量，积极推进本市村级财务管理规范化建设。市级第二批92个村财务管理规范化试点工作全面完成并通过验收。指导各区县积极开展扩大试点和全面推进，到11月底，市郊9区县已有63％行政村实现财务管理规范化，有26％行政村正在进行财务管理规范化建设，有望今年一季度基本完成，为确保到“十一五”末本市村级组织基本实现财务管理规范化奠定基础。继2006年青浦区夏阳街道枫泾村等3个村之后，去年又有浦东新区曹路镇东海村等6个村被农业部表彰为全国农村集体财务规范化管理示范单位。在推进村级财务管理规范化建设中，注重强化农村财务民主管理和民主监督。健全完善财务管理制度，全面实行财务收支预决算制度；加强民主理财培训，提高民主理财水平；规范财务公开，提高财务公开质量；定期开展审计，强化审计监督。
（二）严格执行农村集体财务会计制度。一是规范完善村集体经济组织会计核算。在2008年试点工作基础上，征得市财政部门原则同意，从2009年起，本市村集体经济组织全面实行全市统一会计科目设置和核算要求，进一步完善会计核算，提高会计信息真实性和准确性。二是推进贯彻实施《
农民专业合作社财务会计制度（试行）》。会同市财政等有关部门组织开展农民专业合作社财务会计制度培训，做好新老会计制度衔接和会计报表工作，推进贯彻实施农民专业合作社财会制度。
