四、继续做好导游IC卡的检查工作
我区已连续三年在导游IC卡检查工作中取得了全国排名第二的好成绩,今年仍然要巩固抓好此项工作,今年检查任务指标原则上与去年一致,不再增加任务,各地、州、市检查任务指标详见附件1。在今年IC卡年审刷卡时要特别检查《劳动合同》、工资及相应社保手续是否落实,兑现者允许通过刷卡,未兑现者一律可由导游自行选定导服中心办理托管手续。
五、继续做好旅游投诉受理工作,将旅游投诉管理纳入制度化、规范化、科学化管理体系
一是各地应切实抓好旅游投诉工作的规范化、制度化、科学化管理工作,建立完善的投诉受理档案。对于所受理的投诉必须认真登记在执法总队印制的蓝皮本内,加强档案管理工作。二是加强内部制度建设,提升管理水平,自治区旅游执法总队将总队自身的内部管理制度印发给全疆,起到示范作用。三是认真办理批转投诉案件,旅游执法总队(质监所)批转办理的旅游投诉案件,办理单位应将办案结果以书面方式及时上报反馈到旅游执法总队(质监所)。
六、继续加强旅游执法人员自身建设
自治区旅游局支持各A级景区、工农业旅游示范点、农家乐及S滑雪场加大本景区内的市场秩序的整治力度,各景区、工农业旅游示范点、农家乐及S滑雪场都有责任和义务创建平安景区(点)、平安工农业旅游示范点、平安农家乐及平安S滑雪场,文明、和谐秩序景区(点)、文明工农业旅游示范点、文明农家乐及文明S滑雪场,凡旅行社从业人员、导游人员、旅游汽车驾驶员应尊重景区及各类旅游活动场所工作人员的服务与管理。景区及各类旅游服务场所工作人员要本着服务为本的原则,应以批评教育为主,不以处罚为根本目的。自治区旅游局再次重申凡在景区对导游人员违规施以扣分原则上不超过4分,否则必须报经自治区旅游执法总队批准尚可扣以重分处罚。
七、继续鼓励A级旅游景区(点)加大自身管理力度
各A级景区,应进一步提高景区内部的管理能力,再接再厉,维护好旅游景区的正常程序,有执法职能的景区管委会在对导游人员、驾驶人员等从业人员进行例行检查时要注意文明执法、不得随意刁难、为难导游人员,更不得随意扣证,绝不容许没收违规收入有私吞行为。要加强管理人员服务意识、廉政建设的教育工作,对于多次有违职业道德的行为和当事人要及时予以调换或辞退。如有三次查明确系景区工作人员执法有违规行为,将停止委托该景区的旅游执法权。