四、大力推进产业化扶贫。按照自治区产业发展布局，围绕“四大基地”建设，继续以“七类优先项目”为重点，扶持贫困地区发展特色优势产业；加强扶贫信贷资金的支持，继续扶持扶贫龙头企业特别是从事畜牧业、林果业扶贫龙头企业的发展，引导扶贫龙头企业与农村合作经济组织、农户建立利益联结机制，辐射和带动贫困农牧民增收；认真落实到户扶贫贷款贴息政策，缓解贫困农牧民的生产资金困难，扶持贫困户发展增收产业。
五、深入实施“雨露计划”。自治区要制定新十年扶贫培训大纲，各重点县市要认真编制新十年扶贫培训规划；加强农牧实用技术培训和农民工转移就业、自主创业技能培训，扶助贫困户子女接受中等职业技能培训，继续实施“千名村委会主任”培训计划；增加财政扶贫培训资金投入，提高对县级扶贫培训的投入比例，加强与助学补助制度的衔接，适当提高“两后生”补助标准；坚持培训资金用于补贴贫困家庭劳动力参与的各类培训的原则，充分发挥区、地培训基地的作用，不断提高扶贫培训质量。
六、进一步完善扶贫开发机制。在全区扶贫开发工作重点县全面开展农村低保与扶贫政策衔接工作，建设信息共用平台，完善识别机制，瞄准扶贫对象，全面落实扶持政策；按照“总量不变、动态调整、统筹兼顾、进出平衡、分地进行、统一核定”的原则，采取自下而上的办法，建立进出机制，对扶贫开发重点县、乡、村进行适当调整；继续加强扶贫标准研究和制定工作，由各地州提出自己的扶贫标准并对贫困人口进行摸底，自治区统筹制定全区的扶贫标准；完善资金分配机制，健全监督与激励机制，继续实行以奖代补政策，加强财政扶贫资金管理；坚持项目管理制度创新，明晰扶贫开发项目产权，使之发挥持续效益；继续加强制度建设，为扶贫开发提供可靠保证。
七、深入推进社会扶贫和国际交流合作。继续开展部门包村定点帮扶，加强部队团帮村、连帮户工作，推动民营企业、社会团体、民间组织参与扶贫，动员更多的社会资源参与和支持扶贫开发；总结第三轮定点帮扶工作，对新阶段的社会扶贫进行安排部署；根据重点县的变化，调整自治区定点帮扶单位，重点向南疆三地州、高寒山区和边境贫困农牧区倾斜；继续执行外资扶贫项目，完成国际农发基金项目中期评估，延续UNDP绿色扶贫项目，启动新疆扶贫与环境建设“碳减排”合作工作，开展国际扶贫交流合作。
