三、服务企业工作的主要政策措施
(一)加强银企合作,解决资金困难。
1各金融机构要抓住国家实行适度宽松货币政策和出台一系列支持工业调整振兴优惠政策的机遇,努力争取信贷规模、积极扩大信贷投放,力争贷款增量、增速高于本系统平均水平。2009年力争一季度末全市各项贷款比年初增加20亿元,全年新增贷款50亿元。市金融办会同人行安阳中心支行、市银监局,将贷款增长目标分解到各商业银行,并严格考核。
2市信贷资金要重点支持企业服务年活动重点服务企业和工业振兴工程重点项目。各债权银行原则上不能因企业暂时困难降低企业信用等级。企业要讲信誉、重合同,按时归还银行贷款,确保信贷资金安全。
3继续搭建并巩固银、政、企信息交流平台和银企借贷对接平台。定期或不定期地组织“银企洽谈”、“项目推介”、“战略合作”、“银行领导安阳行”等活动,为银企合作共赢搭桥铺路。
4引导设立新的金融机构,拓宽企业融资渠道。根据相关金融政策,积极推进域外银行机构引进和新型农村银行机构市场准入工作,争取引进1家域外银行机构入驻安阳,争取设立1-2家新型农村银行机构;在设立小额贷款公司、村镇银行、农村资金互助机构上力争有新的突破。积极发展中小企业集合贷款和集合债券。加快推进中小企业担保体系建设,3月底以前,各县(市、区)都要建立以财政为依托的中小企业贷款担保机构,已成立中小企业信用担保机构的县(市、区)要做好县级中小企业信用担保体制建设省级补助资金和县级配套资金的落实工作;要协调各县(市、区)担保公司向市担保公司入股,壮大资本实力,实现上下联动、上下联保;力争再成立一家注册资金超过1个亿的担保公司;各级、各类信用担保机构担保业务要向重点服务企业倾斜。市、县财政要设立中小企业发展专项资金,用于促进中小企业信用担保等服务体系建设、中小企业贴息和扶持重点企业建立研究开发机构。为有效应对工业经济运行中的突发情况,设立工业经济运行专项应急资金,用于煤电油气运等生产要素应急保障工作及优势企业短期贷款贴息。
5要探索建立“奖惩罚怠”激励机制,鼓励金融机构持续增加对我市企业发放贷款,根据贷款发放情况选择财政性资金存款银行,分配存款数额。对支持工业经济发展贡献突出的金融机构予以表彰奖励。
(二)加强政策支持,鼓励企业开拓市场。
1积极采购本地产品。各级政府、重点项目、重点企业招标采购时,在同等条件下优先采购我市企业生产产品。各级政府机关、事业单位和国有控股企业公务接待,同等条件下必须使用市内产品。我市固定资产投资项目中的材料和设备、系统集成及软件服务,按照比质比价原则实行招标采购,同等条件下优先购买市内产品。