汕尾市人民政府办公室关于印发汕尾市突发公共卫生事件应急预案的通知
（汕府办〔2009〕88号）

各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：

　　《汕尾市突发公共卫生事件应急预案》业经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。




　　1　总则

　　1. 1 编制目的

　　1. 2 编制依据

　　1. 3 工作原则

　　1. 4 适用范围

　　1. 5 突发公共卫生事件的分级

　　2　应急组织体系及职责

　　2. 1 应急指挥机构

　　2. 2 日常管理机构

　　2. 3 专家咨询委员会

　　2. 4 应急处理专业技术机构的职责

　　2. 5 应急组织体系框架图

　　3　突发公共卫生事件的监测、预警与报告

　　3. 1 监测

　　3. 2 预警

　　3. 3 报告

　　4　突发公共卫生事件的应急反应和终止

　　4. 1 应急反应原则

　　4. 2 应急反应措施

　　4. 3 突发公共卫生事件的应急响应

　　4. 4 突发公共卫生事件应急响应的终止

　　5　善后处理

　　5. 1 后期评估

　　5. 2 奖励

　　5. 3 责任

　　5. 4 抚恤和补助

　　5. 5 征用物资、劳务的补偿

　　6　突发公共卫生事件应急处置的保障

　　6. 1　技术保障

　　6. 2　物资、经费保障

　　6. 3　通信与交通保障

　　6. 4　社会公众的宣传教育

　　6. 5　社会动员保障

　　6. 6　紧急医学处理场所保障

　　7　预案管理与更新

　　8　附　则

　　8. 1　名词术语

　　8. 2　预案解释部门

　　8. 3　预案实施时间

1. 总 则

　　1. 1 编制目的

　　指导和规范全市突发公共卫生事件的应急处置工作，建立健全突发公共卫生事件应急机制，提高突发公共卫生事件应急能力，有效预防、及时控制和减少突发事件危害，保障公众身体健康与生命安全，维护经济发展和社会稳定。

　　1. 2 编制依据

　　依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《广东省突发公共卫生事件应急办法》、《广东省突发公共卫生事件应急预案》和《汕尾市突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。

　　1. 3 工作原则

　　（1）预防为主，常备不懈。提高全社会对突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。

　　（2）统一领导，分级负责。根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度，对突发公共卫生事件实行分级管理。由市政府负责统一领导指挥本市突发事件应急处理工作，县（市、区）人民政府（管委会）负责指挥协调所辖行政区域内突发公共卫生事件应急处理工作。市和县（市、区）政府（管委会）各有关部门在同级政府的领导下，按照各自职能，负责组织实施突发公共卫生事件应急处理的相关工作。

　　（3）依法规范，措施果断。各级人民政府和卫生行政部门要按照相关法律、法规和规章的规定，完善突发公共卫生事件应急体系，建立健全系统、规范的突发公共卫生事件应急处理工作制度，对突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。

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