3建立完善农村沼气服务体系建设。积极培植沼气生产经营龙头企业,创新专业化施工、市场化运作、物业化管理和社会化服务的机制,加快沼气产业化发展,不断满足群众对沼气日常管理、沼气配件供应及维修技术服务的需求,真正做到农户想建有指导、想学有培训、服务有保障,切实解决沼气用户的后顾之忧。完善机制、整合资源,扶持会员制、合作社等市场运行模式的“一站式”农村沼气服务示范点3-5个。2009年,全市新建完善乡(镇)级15个,村级沼气服务站100个。
4大力发展以沼气为纽带的生态农业。坚持因地制宜、综合推进的原则,以沼气综合利用为纽带,结合沼渣、沼液综合利用技术,开展不同层次、不同类型的生态农业和设施农业建设,提高沼气池综合效益,促进农业循环经济发展。2009年,全市建设沼气综合利用示范方10处。
5深入开展农村沼气示范乡(镇)创建工作。沼气示范乡(镇)创建工作是全市沼气建设工作的重要抓手。今年,全市将继续深入开展沼气示范乡(镇)工作,力争新创建沼气建设示范乡(镇)2-3个。各县(市、区)要整合力量,集中人力、财力、物力,大力开展沼气示范乡(镇)创建工作,通过创建工作打造一批建设标准高、示范带动效果好的沼气生态文明亮点村。
四、加强组织领导,完善政策措施
一是加强领导,提高认识。各级政府要把农村沼气建设工作作为扩大内需、拉动经济的重要措施和农村基础设施建的重要内容,精心组织,统筹安排。要切实加强对农村沼气建设的领导,层层分解任务,逐级落实责任,切实做到组织到位、责任到位、资金到位、措施到位,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、主管部门全力抓的工作格局。各有关职能部门要密切配合,发挥自身优势,在政策、项目、物资、资金等方面给予支持和倾斜,把这一惠民工程坚持不懈地开展下去,共同推进沼气建设工作。
二是落实政策,加大投入。各级、各有关部门要紧紧抓住当前国家扩大内需、拉动经济、增加投入的有利时机,摸清、吃透、用足、用活有利于农村沼气发展的各项政策和决策,积极争取项目资金,为我市沼气建设注入动力。要把农村沼气建设列入财政预算,尽最大财力落实好项目配套资金、工作经费、培训经费、服务经费。要根据实际,制定出台优惠政策,增加农村沼气建设的资金投入。要积极协调金融部门争取信贷支持,发挥小额贷款在发展沼气中的作用,通过建立多元化投资机制,形成“政府扶持、农户自筹、社会参与”的投资机制,调动社会各方面支持、参与沼气建设的积极性。今年,市政府将继续执行各项奖补政策,拿出专项资金对户用沼气池、大中型沼气工程、沼气服务站、沼气建设示范乡(镇)和沼气综合利用示范方进行重点扶持。
三是项目带动,整体推进。农村沼气国债项目是国家加强农村基础设施建设的投资重点。各承担农村沼气国债项目建设的地方要高度重视项目建设与管理工作,严格按照项目要求强化项目监督,严格项目建设和资金管理,严格“一池三改”建设标准,严格执行项目建设“三公开”制度,把国债沼气建设项目建成精品工程。没有承担农村沼气建设国债项目的地方要结合当地实际,多方筹措资金,搞好示范点,建设沼气示范村。实现县县都有精品村,村村都有样板户,以点带面,整体推进。