南京市关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，使市民群众最大限度地享受到改革发展的成果，让老百姓看到文明城市创建带来的实惠，从而成为创建工作的推动者和主力军。
三、创建全国文明城市人人有责、荣辱与共
在改革开放三十周年、南京解放五十九周年的今天，创造一个文明的生存环境，营造一种文明的社会风气，是每个南京人发自内心的精神需求，也是历史和时代赋予我们的光荣使命。
1、增强创建的责任感。“南京是我家，创建靠大家”，大家的事情大家做。作为城市的居民，我们既是城市文明的受益者，更是城市文明的创造者，我们每个人都有责任、有义务树立与城市同兴衰、共荣辱的大局意识，把自己作为城市的一个“窗口”、一张“名片”、一个“品牌”，积极投入到创建活动中，全力支持，主动参与，为文明城市创建奉献光和热。
2、从身边做起，从小事做起。多年来，我市坚持“文明从细微处入手”的宣传教育理念。以主题性宣传实践活动为载体，进一步实现市民参与、自我教育、自我提升。今年以来，我市重点围绕公共场所道德、公共设施维护、人际互助等，开展了“彬彬有礼南京人”市民文明礼仪学习实践活动。广泛动员社会成员作为志愿者参与“交通文明我先行、志愿奉献一小时”、“有序候车、文明让座”等活动。南京市还确定每月的11日为排队宣传日，22日为让座宣传日，每月最后一个周末为市民清洁日，围绕这些主题设计系列宣传实践活动，引导公众参与，倡导社会文明。
3、着力营造“人人有责，个个参与”的浓厚氛围。要采取群众喜闻乐见、富有成效的各种形式和办法，多渠道、多层次开展宣传活动，探索市民素质教育的新形式和新载体，调动广大干部群众参与创建的积极性和创造性。2007年4月起，金陵晚报发起的“虎凤蝶行动”，至今已吸引了16212人参加捡起每一片垃圾，让紫金山畅快呼吸的活动，使广大市民在活动中真正受到教育、提高素质。今年以来，南京市围绕“我们的节日”的主题，分别策划了清明、端午等传统节庆系列活动。清明期间，召开了追思会，把家祭传统与群众集中祭奠融合，弘扬了道德模范的崇高精神。南京市还将节庆宣传与弘扬优秀的传统文化结合起来，先后举办了“清明经典诗文朗诵会”、“端午诗歌颂读会”，以及举办群众喜闻乐见的龙舟赛等，倡导了文明、健康、和谐、节俭的节日风尚，充分表达了市民群众追求幸福生活的美好愿望。
